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合计×××× 合计××××
投标文件,是指招标单位对招标工程设备的一些具体规定及对投标单位的具体要求。由投标单位派人持公司(企业)营业执照等级证明的复印件,到招标办公室购买招标文件。投标文件 主要包括下列内容:
(1)投标人须知。投标人须知是根据不同工程设备的情况,由招标机构具体拟定。包括投标的时间、程序和要求;
(2)投标书格式。它是证明投标公司(企业)的性质和技术水平、管理水平的综合文件,是审标、定标的主依据;
(3)协议书;
(4)投标保证金和投标保函。由银行或保险公司出具的书面证明,一般在递交标书的前一至两天办好,但不宜过早办理,以免发生问题不参加投标而白白花费保函手续费;
(5)合同条件,分一般条款和专门条款; (6)技术规范;
(7)工程量表和单价表; (8)设计图纸及说明书。 二、后期工作内容
投标阶段的后期工作,主要包括:研究招标文件、进行现场考察和编制与报送投标书。
1认真研究分析投标文件
投标单位在取得投标文件后,要组织适当的专门人员对文件的内容进行深入研究和分析,主要抓好以下几点:
①要对投标文件各项要求有充分了解。经过对投标文件及其附件、图纸的仔细阅读、研究、对招标的各项要求、条件都要弄清楚,有全面了解,如对文件
任何含糊不清或相互矛盾的内容、不理解的地方,可以在招标截止日期以前用书面或口头方式向招标单位询问、澄清。
②要对投标文件影响单价构成的所有要求,予以摘录。这是为了在以后做标时,进行单价分析加以考虑。
③要对投标文件中的合同文件、图纸、规范、工程量等资料,进行详细分析。因为它关系到整个投标的进程。如合同条款中的一般条款是通用的,要注意招标单位在这些条款中有无改动, 这些改动会产生哪些影响;对文件中的专用条款也要慎重研究,如果投标单位要求改动、删除或增加的内容,只能作为报价时的附件,在议标中通过与招标单位谈判,确定是否调整这些条款或价格。
④严格审查图纸,如果图纸与合同条件、工程设备的项目、规格和工程量要求、工程施工的特点、条件,及有关规范标准等不符或有含糊不清的地方,应及时提交设计或招标单位澄清。
2切实做好现场考察工作
投标单位在研究分析投标文件之后,接着要做好现场考察工作。所谓考察是指对开展承包工程业务进行可行性研究。通过考察,对那些承包工程诸方面因素调查研究,进而对承包业务的前 景作出正确的判断,这是投标竞争取得成功的前提。因为,承包工程设备中的不可预见因素及承包的风险,多是由于对现场状况考察不深、不细所致。因此,必须搞好对投标项目现场的考察工作。
①积极参与招标单位组织的工程项目的现场考察。不管投标文件提供的细节如何,承包单位应通过对工程设备项目的现场进行调查,亲自收集合同协议规定中影响承包责任的一切资料和施 工中可能遇到的风险,并收集分析可能产生的任何疏忽、贻误或失误,否则将不能解脱签订合同后应承担的风险。
②了解工程项目所在的位置。包括现场的地理位置、地形、地质条件等。招标单位一般在投标文件中提供了工程的地形、地质资料,但承包者不能以此为满足,应对此进行核对,以便能更准确地确定中标后对工程项目的施工方案。
③了解并掌握交通情况。包括去现场的厂外道路;施工机械大构件和设备是否可以通行;是否能够修建或整修多少公里的临时道路;施工场地离火车站或可利用的铁路专用线有多远;附近有无河流、海洋,通航能力如何等等。
④现场的总体规划。工地附近是否有足够的空地,用以布置施工设施,包括材料、设备堆放场地,各种加工厂地,以及仓库、工地办公室、生活设施等。
⑤了解现场临时供水、供电、通讯设施,当地劳动力资源、技术手段、工资制度以及施工人员的食宿交通问题;了解当地的气候、多发病及医疗条件等。
⑥了解当地原材料供应情况,运距远近。因为这些因素将影响工程成本,如从远距离以外购买原材料,不但增加了运费,还会因路途过远,材料供不应求,造成停工待料,影响工期。
⑦了解并掌握其他资料。诸如地下管道、电缆的位置图、允许开挖的距离;工程设备的安装条件和生产条件、排放污物的条件、施工地区的有关法律规定等。
通过现场考察,投标单位就易于对投标工程设备项目的前景状况做出预测,对投标的风险度作出判断,并结合过去承包类似项目的历史经验,作出投标的最终判断,同时通过现场考察, 还往往能发现成本较低的施工方法和结合采取的施工加工措施,这对中标后用最经济的方法完成承包项目,带来理想的经济效益,创造了重要条件。
3做标报价和填制投标书
做标,就是按投标书中各种文件要求填制,同时按照标项目填制单价、分析价和总价。因此,也叫标价。标价是一项复杂而繁重的工作,也是投标单位中标的关键。因而,承包单位应该由总经理领导下的专门机构,按照招标单位要求,在规定的时间内作出标价。为了准确地做出标价,必须对投标书中的各项文件逐件进行研究,尤其是投标书中关于工程设备的技术规范要求,涉及到工程设备项目实施的技术条件,一定要仔细审查。做标时要注意考虑以下三个因
素:一是投标单位经营管理因素;二是招标项目本身因素;三是客观环境因素。根据现场考察研究的各项原始记录,综合三方面的因素,形成一个报价的整体依据,这是提出一项有竞争力的报价所必不可少的重要步骤。
投标书的填制程序如下:
①投标书封面的填制。投标书封面应填写投标单位及单位负责人,投标书报送日期。
②投标书部分的填制。投标书部分是投标单位承包工程设备的主要条件,也是评标的主要依据。一般包括:
a承包工程方式。投标单位要表明对抬标项目承包的方式,也包括对招标文件中材料、资金等供应条件承诺的内容。承包方式包括两个内容:一是项目施工方式,二是项目结算方式。项目的施工方式分总包和联合承包或单项承包。工程结算方式分为总包标价一次性包死和按主要项目的标价承包,以及付款的期限和数额。
b投标项目标价。这是投标单位承包项目的经济条件,标价中综合了施工过程中的全部费用。关于标价的步骤一般包括:第一、根据投标书内各项具体规定条件,结合现场考察时各项记录,经过整理后分专项逐一测算其工作量;第二、根据设计图纸和技术说明,按标书中所列工程量列出单价、分项价和总价;第三、对完成项目所需的原材料、人工和设备等直接费用进行核标。对管理费、利润、竣工后的维修费,以及税收、保险、银行贷款和不可预见费等间接费用推算在各分项工程单价内;第四、由于实际工程量和设计工程量总是有出入的,所以要根据实际考察和审查设计图纸,预计在施工中可能对设计图纸进行部分更改、工程量可能有所增减的因素。但在填报单价时应注意策略;第五、投标书中所报价格一般为工程项目竣工后的付款价格,其间,无论物价、工资、汇率有否变动,均不予调整价格。因而,如施工时间过长,在报价时,应充分考虑以上变动因素;第六、如果投标单位想对工程设备项目提出新的设
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