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CD.加拿大
.法国 B .工作秩序化
C
.
管
理
市
场
D.管理规范化
E.组织法制化
34.邓小平行政思想中的干部人事管理制度的“四化”标准是指( )
AB.年轻化
C.
知
识
.
革
命
22日在此间召开的全国民航工作会议
化 上说,民航要按照党的十六届三中全
会的精神,进一步消除体制性障碍。 杨元元表示,办企业门槛将降低。民航总局将放宽市场准入,允许投资者根据准人条件设立新的企业或参股现
28.行政组织职能的变革的规律是( )
A.守夜警察—有限政府—万能政府
B.有限政府—万能政府—守夜警察
C.万能政府—守夜警察—有限政化 有企业,进人民航市场。修改成立通
用航空公司的审批法规,放宽准入经
化 济性条件,简便审批手续。尽快出台
府
D.守夜警察—万能政府—有限政府
29.提出“尚同”行政组织思想的我国古代思想家是( )
A.
孔
子 B.孟子
C.
荀
子 D.墨子
30.推行市场化行政改革最早的国家是( )
A.
美
国 B.英国
C.日本 D.法国
二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)在每小题列出的五个选项中至少有二个是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。
31.国家组织包括( )
A.行政组织 B.立法组织 C
.
事
业
组
织 D. 企业组织
E.司法组织
32.清朝的地方行政组织有( )
A.省 B.道
C.州 D.府
E.县
33.规制型管理的主要内容包括( )
A.
组
织
标
准
化 D. 现代化
E.专业化
35.我国行政组织建立中的统一原则包括( )
A.
机构设
置统一 B .领导指挥统一
C
.
计划
统
一 D .层次与幅度统一
E.权责统一 第二部分非选择题
三、简答题(本大题共4小题,
每小题 6 分,共 24分)
36、简述行政组织的精神要素。 37、简述梅奥的人际关系组织理论。 38、简述首长制的优、缺点。 39、简述目标管理方法的主要内容。
四、论述题(本大题共2小题,第40小题10分,第41小题12分,共22分)
40、试论述在社会主义市场经济条件下,我国如何正确处理中央政府与地
方政府权力配置关系。
41、结合实际,试论如何为行政组织
创建良好的文化环境。
五、案例分析题(本大题14分)阅读材料,然后回答问题。
42. 阅读案例,谈一谈行政组织的管理中行政手段与经济手段的区别
机票将进一步走向市场化
据新华社北京 12 月 22 日电(记者林
红梅)中国民航总局推出了走向市场的改革新措施,进一步打破垄断,引入竞争,满足百姓对民航日益增长的
旺盛需求。中国民航总局局长杨元元
《国内投资民用航空业规定》,为国内资本特别是民营资本投资民航业创造必要的法规环境。
航空公司将拥有更大的航线经营
空间。民航总局将逐步放松国内航线
经营权审批,建立较为宽松的、公平
合理的。有法规保护的、市场化的管
理制度。投资将由投资者自行决策。杨元元说,除涉及民航整体布局的重大项目和政府投资项目,由民航总局进行审批或决策外,其他项目改为备案制,由投资主体自行决策。航班几时起降?哪个航空公司拥有起降时段?今后不再是行政命令说了算。杨元元宣布,民航总局将通过试点和立法,调整大型机场起降时刻的管理办法,建立航班时刻公平分配管理程序
与有效使用机制。
国际航线将不再由少数航空公司垄断经营,旅客出国可供选择的航空公司将增加。杨元元说,要建立国际航线进入与退出的评审机制,改进国际航线经营权的分配,引人竞争,支持有条件和能力的航空公司发展国际航线运输。
机票将进一步走向市场化。杨元元介绍,要稳定现行运价幅度管理政策,按政府规范市场、市场引导企业的方向,逐步放松运价管制;同时,继续整顿和规范市场秩序,打击违反价格管理规定及其他违法经营行为,维护正常的市场秩序。
43.《新京报》消息:深圳市政府启动第七次机构改革。根据《深圳市深化
行政管理体制改革试点方案》,调整后的市政府工作部门为34个,其中市政府办公厅和组成部门21个,直属机构12个,直属特设机构1个。据介绍,目前深圳市在政府机构设置和人员编制方面相对精干,全市政府机关编制只有7 600人,在全国大城市中倒数第二。
人员薄弱部门得到充实——一次性增加一线警力3000名。
新的改革方案没有出现外界揣测的“精简内设机构和人员编制”,调整更多地体现了深圳建立服务型政府的决心。一些内设机构、职能和人员相对薄弱的部门,还得到充实和加强。 如一次性充实一线警力 3 000名,以缓解社会治安之需;在涉及人民群众生产、生活安全方面,将安全生产监督管理局由副局级升格为正局级的市政府直属机构,在药品监督局的基础上组建食品药品监督管理局;设立了正局级的市应急救援指挥机构,建立以信息化为核心、多层次快速反应系统为支撑的快速反应机制,统筹各方面的应急救援资源,提高应对处理各种公共突发事件的能力。
将规划管理与国土资源管理职能分开——组建国土资源与房产管理局。 城市规划成为此次机构改革调整的重点之一。过去,由于规划和国土不分,规划的龙头作用难以有效发挥,严重制约了深圳市中长期的经济社会发展和城市建设管理。这次改革将规划管理与国土资源管理职能分开,单独设立规划局,组建国土资源与房产管理局。
为集中政府资源,加强对政府投资项目的管理,这次设立了正局级的事业单位建筑工务署,从建设局中单列出来,将除水务、公路建设工程以外的所有政府投资工程纳人该署统一管理。
弥补重大决策研究不够的缺陷——组建发展和改革局等单位。
新组建发展和改革局、贸易工业局、金融发展服务办公室,另将信息化办公室和科技局合并,组建科技与信息局。这一系列变化将强化政府对全市国民经济和社会发展的战略研究和发展规划的制定,弥补深圳市对重大战略性问题、重大宏观决策问题研究不够的缺陷。
向香港特区政府学习社会管理和公共服务——新设多个带“署”部门。 令人关注的是,此次深圳机构改革调整方案新设了多个带有“署”的部门,以此来区分决策部门和执行部门,如行业协会服务署、事业单位建筑工务署等,这些部门带有香港特区政府“痕迹”。
问:根据行政职能原理,分析深圳市这次的行政机构改革
《行政组
织学》模拟试卷
一、 单选择(每题1分,共10分) 1、 以明文规定的形式确立下来,成
员具有正式分工联系的组织为(D) A、非正式组织
B、企
业组织
C、行政组织
D、正式组织 2、行政组织是追求( a
)
A、公共利益的组织 B、利
润最大化的组织 C、公共价值组织
D、行政权力的组织
3、阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了(A)
A、成熟与不成熟理伦 B、Y理论 C、需要层次理论
D、公平理论
4、组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的(B)
A、一般环境 B、内部环
境
C、外部环境
D、组织环境
5、领导相关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为(A) A、管理幅度
B、管理层
次
C、管理级别
D、管理范围
6、国务院是最高国家(B) A、权力机关
B、行政机
关
C、议事机关
D、参政机关
7、根据群体的成因分类,可把群体分为正 式群体和(C) A、合作群体
B、社会群
体
C、非正式群体
D、协作群体
8、(C)是领导者的最基本职责 A、执行
B、管理
C、决策
D、协调
9、行政组织决策的目的是为了实现(C) A、集体利益
B、个人利
益
C、社会的共同利益
D、组织利益
10、现代观点认为,冲突(C) A、具有建设性 B、具有破坏性
C、既具有建设性又能具有破坏
性
D、具有消极性
二、多项选择题(每题2分,共20分) 1、从系统论的角度来看,任何一种社会组织大体都发挥三种功能(BCD) A、“调节”功能
B地、“聚合”功能 C、“转换”功能
D、“释放”功能
2、里格斯指出,“棱柱型社会”具有以下三个基本特征(BCD) A、过渡性
B、异质性
C、形式主义
D、重叠性 (ABCD)方向迈进。 A、法治型文化 放型文化 D、参与型文化
D、服
B、开
(4)科学技术环境;(5)文化环境。 2、行政组织领导的特点? (1)时代性 性
(2)权威
(3)综合性
3、行政组织环境的基本特点为(ABCD)
A、环境构成的复杂性和多样性 B、环境的变化和环境的变动性 C、行政组织环境的差异性 D、行政组织环境的相互作用性 4、我国特别行政区享有(BCD ) A、外交权 B、立法权
C、独立的司法权和终审权 D、独立的地方财政权
5、推动目标激励理论的主要困难是(ABC)
A、目标难度的确定 B、目标量化 C、目标质的规定
D、目标的公平合理 6、正确的决策目标应该具备的条件是(ACD) A、定量化
B、没
有时间限制
C、有一定的埋单限 D、要明确
责任
7、在信息传递的过程中,会形成和出现不同的沟通结构形式,这便是沟通的网络,一般来讲,组织沟通网络可分为两大类:(AB) A、正式沟通网络 B、非正式沟通网络 C、双向沟通网络
D、单向沟通网络
8、行政组织学习途径之一的试验,可分为(AD) A、持续性试验
B、稳
定性试验 C、设计性试验
D、示
范性试验
9、我国行政组织文化正式在向
务型文化
10、一个有效的绩效管理系统必须具备以下构成要件:(ABCD) A、计划绩效
B、监控绩效
C、评价绩效
D、反
馈绩效
三、名词解释(每题4分,共20分)行政组织:
行政组织就是指为推动国家公共行政
事务而依法建立起来的各和种行政机关的统称。
2、 组织环境:
组织环境指的是组织界之外,可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素
3、 管理幅度
管理幅度为一领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。
4、 群体聚凝力:群体凝聚力是指群
体对成员的吸引程度和群体成员之间关系的紧密程度。 5、 组织沟通:
组织沟通是指组织中人与人之间、群体与群体之间、上下级之间赁借一定的媒介和通道传递思想、情感、观点和交流工作经验情报、信息,以期达到相互了解、相互支持、实现组织和谐有序发展的行为和过程。
四、简答题(共25分)
1、简述影响行政组织运作的外部环境因素?
(1)政治环境;(2)经济环境;(3)法律环境
(4)执行性
3、组织沟通的基本原则? (1)明确性原则
(2)准确
性原则
(3)需要原则;(4)计划原则; (5)反馈原则 (6)在战略上使用非正式沟通原则。 五、述术题(共25分)
1、论述行政组织学习的障碍及其改进方式?
行政组织学习主要障碍(1)组织结构缺陷;(2)盲目;(3)舍本逐末;(5)辅助设施不足;(5)缺乏合作;(6)传播失效;(7)反馈失误;(8)组织记忆丧失。
行政组织学习的改进:(1)创新理念,推进行政组织学习,积极构造学习型政府的共同原景;(2)突破官僚制,创新行政组织结构;(3)促进行政组织学习,建立有利于学习的机制;(4)建立完善的技术系统和有效的信息系统;(5)促进行政组织成员的自主管理:(6)建立学习型的组织文化;(7)领导者的新角色;(8)强调知识管理。 2、行政组织设计与管理的原则? (1)统一指挥,统一目标;(2)分层管理,分权治事;(3)职掌明确,权责一致;(4)以人为本,人性管理;(5)经济效能,讲求效率;(6)适应环境,保持弹性;(7)顾及平衡,协调发展。
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