在2011年XX街道办事处人口与计划生育工作会上的讲话

在2011年XX街道办事处人口与计划生育工

作会上的讲话

（XX街道办事处XXX ）

同志们：

这次全处人口与计划生育工作会，是贯彻落实省、州、市各级计划生育工作会议精神，研究部署“十二五”开局之年这个新形势下我处人口与计划生育工作的一次重要会议。长期以来，处党委、办事处都高度重视人口与计划生育工作，将这项工作列为办事处日常工作的重点，做到了常抓不懈，也取得了不错的成绩。

刚才，我们隆重表彰了全处在2010年计划生育工作中做出了突出贡献的先进集体和个人，也听取了XX同志回顾总结2010年全处计划生育工作取得的成绩和得到的经验教训，成绩的取得，经验的积累，离不开计生局和市领导的热情指导，离不开全处各级各部门的高度重视和密切配合，更离不开我处计生战线广大干部职工的辛勤劳动。在此，我代表党委、办事处向关心、支持我处计生工作的各级领导和部门，向计生战线的全体同事表示衷心的谢意，并向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！

下面，根据全处计生工作形势，我想就如何进一步的巩固计生工作成果，不断超越过去，讲几点意见：

一、认清形势，把握局势，打有准备之仗

刚才XX同志对去年计生工作做了回顾和总结，我们确实看到去年计生工作取得的成绩，但是成绩只能说明过去，不能代表

未来，我们要在看成绩的同时也看到问题。我就发现，近年我们有些同志对计生工作重视度不够，存在盲目乐观情绪和麻痹松懈思想。这主要表现在工作标准不高，重视程度不够，积极性不强上。究其原因，主要是对人口多这一基本国情认识不足，对人口问题在可持续发展战略中的重要意义认识不足，对市场经济条件下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足。这些认识上的不足会不同程度地影响人口与计划生育工作。为此，各位同志特别是相关部门主要负责同志，必须从整个办事处经济社会发展的大局出发，进一步提高对计生工作重要性的认识。

一是要增强国策意识。计划生育是我们长期坚持的一项基本国策，控制人口和发展经济是两项同等重要的工作，是相辅相成的。目前，我处人口发展虽然进入了低生育水平阶段，但是任何政策上的偏差，工作上的疏忽以及外部环境的不利影响，都可能导致低生育水平的反弹。对此，我们必须要增强对计划生育这项基本国策长期性的认识，做到常抓不懈，时刻不能掉以轻心。

二是要增强人均意识。温家宝总理曾经说过：多么小的问题乘以13亿，都会变得很大；多么大的经济总量除以13亿，都会变得很小。可以说，这个“乘除法则”深刻揭示了经济发展和人口数量密切相关的规律，要求我们在加快经济发展，推进全面建设小康社会进程中，更加重视和关注人均水平，只有人均水平上去了，才能更有力地说明我们人民生活水平的提高，才能真正体现经济的发展程度。所以说，讲发展、讲突破、讲跨越必须强化人

均观念，树立人均意识，在增加经济总量、不断扩大“分子”的同时，严格控制人口增长，坚决把“分母”控制住。我们作为基层，更要为政府把好关，守好门，做好计生工作，从根本上瓦解“分母”扩大的可能性。

三是要增强忧患意识。我市正处于第四次人口出生高峰期，形势严峻，刚才XX同志报告中也说了全处计生工作任务仍然十分艰巨。计划生育基层工作仍然薄弱，流动人口管理措施不足，部门齐抓共管的协调不够，计生干部克难攻坚热情不满，这都是我们存在的问题，对此，我们必须始终把计生工作这根弦绷紧，采取切实有效措施，充分调动各级各部门、计生协会和社会各界群众的积极性，共同做好人口与计化生育工作。

四是要增强责任意识。所有发展最终目的都是为了人的全面发展，任何发展都与人口的数量和质量紧密相关。如果人口增长得不到有效控制，生产力发展与人口增长的矛盾将会更加突出，对资源的需求和对环境的压力将会进一步加大，也就谈不上实现全面、协调、可持续的发展。因此，我们既要立足当前，又要着眼长远，把人口与计划生育工作放在更加重要的战略位置，努力把人口“包袱” 变为社会财富。

二、突出重点，找准方法，做到掌控全局

计生工作长期以来，都是办事处的工作重点，我们年年讲，年年抓，经验积累了不少，效果却不甚喜人。我认为，要抓好计

生工作，就要学会突出重点，找准方法，才能在“计划生育”工作中掌控全局，具体来说，我们要从以下四点来抓：

一是抓方法，促进依法行政。传统的工作方式已经不再适应新的形势，“以人为本”的今天，创新工作方式，改进工作作风，才能适应新形势新时代的要求，才能更好的服务群众。

二是抓宣传，促进生育观念的转变。要做好计生落实利益导向机制，计生奖励扶持政策和独生子女女户优惠等政策的宣传，促村、居民生育观念的转变。

三是抓基础，促进计生队伍素质的提高。计生办要组织多形式、多内容的计划生育业务培训来提高计生队伍的业务责任，要不定期、定期开展自查、互查、抽查等检查活动来提高计生专干的责任心。通过学习培训、检查、互动来促进计生人生的素质提高，责任心增强。

四是抓难点，促进工作平衡发展。刚才表彰的先进，通报了相关计生工作情况，我感觉计生工作明显存在不平衡，计生办必须抓难点，以先进促后进，对拖后腿的村、社区，必须坚决予以黄牌警告，从而促计生工作平衡发展。

三、四个“强化”，落实责任，圆满完成任务

要做好计划生育工作，要在加强领导的基础上，做好四个“强化”，进一步落实责任，增强各级各部门的重视程度，加大计生干部的工作力度，有效的改善工作水平，提高工作效率，才能圆满完成市委、政府下达的任务。

一是强化责任目标。刚才我们与各村（居）委会、处直单位签订了2011年计划生育目标责任书，这就是各级各部门今年全年计生工作的出发点和落脚点，管理将继续实行目标考核奖惩制度，希望大家对照目标责任书开展计生工作。

二是强化一票否决。计划生育工作是基本国策，是为数不多的一票否决工作之一，处党委、办事处将严格执行一票否决，及评先、评优等工作。

三是强化“一把手”亲自抓，负总责。计生工作，各级各部门的“一把手”是第一责任人，功与过都是你们的，所以希望各级各部门“一把手”要切实提高对人口与计生工作的领导责任，要亲自过问，亲自安排和部署，亲自统一协调，亲自督促落实。

四是强化责任追究。处党委、办事处将定期听取计生工作情况汇报，对工作不力、玩忽职守、消极松懈造成严重影响的单位和责任人该通报的要通报，该处理的要处理。计生办要完善检查、督导工作机制，定期通报各单位计生工作开展情况。

同志们，今年是“十二五”规划的开局之年，也是我处抢抓机遇、加快城市建设管理进程的关键之年，工作任务繁重，新的人口形势也对我处的计生工作提出了更高的要求，担子很重。我希望会后各级各部门一定要按照这次会议的部署，按照目标责任状的要求，搞好统筹安排，狠抓贯彻落实，为圆满完成市委、市政府下达的任务，实现全处经济社会全面协调发展做出新的更大的贡献。