安徽省教育事业“十一五”发展规划

生树立正确的成才观和就业观。制定优惠政策，鼓励毕业生到农村基层、中小企业、民营企业工作和自主创业。健全完善就业创业服务体系建设，努力促进毕业生充分就业。

（四）大力加强师资队伍建设，不断满足现代化教育的需要 ——完善现代教师教育体系。改革教师教育模式，构建符合我省教育发展需要的，职前职后教育相互沟通，以独立设置的师范院校为主体，其他高等学校共同参与的开放的教师教育体系。到2010年，全省小学教师具备专科以上学历达70%，初中新增教师基本具有本科学历。普通高中教师在学历达标的基础上，硕士以上学位达到一定比例。职业院校?双师型?教师比例明显提高。普通高校具有硕士以上学位的教师达到50%左右。

——加强高层次师资队伍建设。实施高校?皖江学者计划?、?‘十一五’高校优秀人才计划?以及省级学术技术带头人后备人选的遴选和培养工作。实施高职院校?优秀骨干人才计划?，加快高职院校专业骨干教师队伍建设步伐。实施基础教育新世纪园丁工程，重点抓好特级教师、教坛新星、省级农村骨干教师及市级中小学学科带头人、骨干教师的选拔培养工作。

——加强农村薄弱学校和职业院校师资队伍建设。大力推进农村薄弱学校师资配备工作，积极开展城镇优质学校与农村薄弱学校?结对子?帮扶活动并形成制度化。加强农村薄弱学校教师培训工作,实施农村骨干教师培训工程、农村教师远程培训工程。实施职业院校教师素质提高计划。建立职业教育教师到企业实践制度。制定和完善职业教育兼职教师聘用政策。加强?双师型?教师队伍建设。推进职业教育师资培养培训基地建设和师资培训工作。

——加强教师继续教育工作。认真落实教师继续教育计划，重点提高中小学教师学历层次和教育教学专业能力。以远程继续教育网络

和县级教师培训机构为载体，通过多种形式开展全员培训。加强教师培训基地建设。着力提高教师和师范院校学生运用信息技术、语言文字的能力，把教师实施素质教育的能力和水平作为教师培养、培训和考核的重点。

——加强制度建设，强化教师队伍管理。依法落实县级以上教育行政部门对中小学教师的管理职责，做到用人与治事相统一。全面实施教师队伍资格认证制度，严把教师入口关。建立健全人才引进机制，加大人才引进力度，提高人才使用效益。大力推进学校人事制度改革，实行教职工全员聘用制和评聘结合的教师职务聘任制。完善教师考核制度，调整优化教师队伍结构。

——加强教师职业道德建设。以实施《中小学教师师德建设意见》和《关于加强高等学校教师师德建设若干意见》为重点，坚持把师德教育摆在教师队伍建设的突出地位，不断提高教师思想政治素质和业务水平，引导教师教书育人，为人师表。制定教师职业行为准则，建立和完善教师职业道德评价、考核、奖惩制度。

（五）加强教育创新与服务能力建设，推进教育与经济社会的紧密结合

——加强教育与经济的结合。围绕我省?东向战略?和?861?行动计划的实施，结合我省?十一五?期间产业结构的战略性调整，积极调整高等教育的学科专业结构，改革人才培养模式，为我省的经济社会建设培养一大批创新人才。根据我省走新型工业化道路的战略定位，积极调整我省职业教育的培养目标和培养模式，大力培养我省重点培育的汽车、电子电器、制造类、化工能源类、生物医药类、信息技术类、现代农业、现代服务业和旅游业所需要的专门人才和技能型人才。加强素质教育建设，高质量实施基础教育，为我省经济社会建设培养数以千万计的高素质的劳动者。

——加强产学研结合。面向科技前沿和国民经济建设主战场，走教学、科研、社会服务协调发展之路。加大科研经费投入，加强高校科技创新平台和哲学社会科学重点研究基地建设。巩固基础理论研究，加强应用技术研究与开发，大力推进原创性研究，全面提升科研水平，增强科技创新能力。努力探索建立产学研结合的良性机制，强化高校科技成果转化和工程化的能力，提高合肥国家科技园的产业孵化能力。积极推动高等教育与科技创新的紧密结合，加快科技成果转化为现实生产力。鼓励高校在企业建立稳定的实习基地，联合培养人才。加强高校科技园区建设，吸引国内外高新技术企业，引进先进高新技术成果，发挥高校科技开发?孵化器?的作用。

——扩大教育对外开放。推进高层次科研合作与学术交流。坚持政府与民间并举的方针，推进教育国际合作与交流向更广领域、更高层次发展。鼓励与境外著名高校开展科研、互派学者等合作，力争造就一批国内前沿学术水平的优秀学科带头人。推进中外合作办学。贯彻《中外合作办学条例》，大力推进高校与国际知名大学联合办学，合作举办高水平教育机构。引进境外资金、课程体系、优秀教材和优质师资，促进高等教育合作办学健康发展。推进国家留学工作制度，促进公派留学和自费留学工作健康发展。大力吸引海外人才回省工作，扩大来皖留学生的规模。认真做好对外汉语教学工作，积极开展对外交流与合作。

（六）大力发展各种形式的教育和培训，构建终身教育体系，创建学习型社会

——推进学习型社会构建。建立政府与市场相结合的管理体制。鼓励举办各种教育机构，努力提供更多的教育机会，满足人们不同阶段和不同层次的学习需求。制定切实可行的学习制度，激发人们的学习积极性。

——扩大学校教育功能，建立全方位开放的教育制度。学校进一步向社会开放，发挥学历教育、非学历教育、继续教育和职业技术培训等多种功能。在办好学历教育的同时，面向社会，大力发展职前教育、职后岗位培训、继续教育等非学历教育和培训，为各类社会成员提高就业技能提供多样化的教育服务。成人教育和职业教育实行弹性学制，允许分阶段完成学业，建立全面的资格认证制度。发展完善自学考试制度。逐步构建适应我省经济社会发展需要的终身教育体系。

——建立开放式的教育网络。加快教育信息化基础设施建设、教育信息资源建设，积极发展现代教育技术，建立起符合我省省情的现代远程教育教学模式、管理模式和运行机制。以现代远程教育网络为依托，形成覆盖全省城乡的社会化、开放式教育网络，消除城乡间教育信息的不对称，实现教育资源共享。不断加强教育资源库的开发与建设，努力为不同受教育者提供合适的终身教育资源