安徽省教育事业“十一五”发展规划

在2%以下。幼儿教育和特殊教育得到进一步发展，学前3年毛入园率达50%以上，努力普及残疾儿童、少年九年义务教育。

——高中阶段教育普及程度明显提高。着力提高普通高中教育质量，大力发展中等职业教育。到2010年，全省高中阶段招生规模达到75万人左右，中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当。全省基本建成以高等职教为龙头，中等职教为重点，学校教育与职业培训并举，行业、企业和社会各方面力量共同举办职业教育的现代职业教育体系。

——高等教育大众化程度进一步提升。继续扩大高等教育规模，着力提升高等教育质量，高校自主创新能力和综合竞争力明显增强。到2010年，普通高校发展到100所左右，各级各类在校生达100万人以上。大力发展成人高等教育，在校生规模实现新的突破，各种职业技术培训和继续教育得到快速发展。以就业为导向的高等职业教育加快发展，招生规模占高等教育招生总规模的50%以上。高等职业教育服务经济建设的能力不断增强。

四、?十一五?时期教育发展的战略重点和主要任务 （一）以人的全面发展为根本，切实推进素质教育

——坚持德育为先，全面实施素质教育。坚持把培养?有理想、有道德、有文化、有纪律?、德智体美全面发展的社会主义事业接班人，实现人的全面发展作为评价教育质量的根本标准。努力提高青少年的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，全面推进素质教育。

——切实加强未成年人思想道德教育和大学生思想政治工作。积极构建家庭、学校、社会紧密结合的德育工作网络，充分发挥学校的主渠道、主阵地、主课堂作用。重视体育和卫生工作，开展学生体育

运动，增强青少年学生的体质，加强青少年学生意志力的培养。建立学生体质健康监测体系，建立学校卫生安全责任制与监测机制，切实加强青少年心理健康教育和青春期健康教育。加强学校美育工作，优化学校艺术教育环境。建立教育与生产劳动相结合的机制，倡导并组织学生参加生产劳动和社会实践活动，促进学生全面发展。

——转变教育观念，改革人才培养模式。深化教育教学改革，加强教育科学研究，以学生为中心，全面创新教育内容、教学方法和模式，培养学生的创新精神和实践能力。以素质教育为核心，改革和完善招生考试和评价制度，建立科学的教育质量检测和督导评估体系，克服中小学片面追求升学率的错误倾向，减轻过重的课业负担。加强师资队伍建设，提高教师队伍素质，改善学校实施素质教育的条件，不断提高教学质量。

（二）以农村教育为重点，巩固和提高九年义务教育

——切实加强政府对义务教育的保障责任。完善义务教育由省级人民政府统筹规划实施、县级人民政府为主管理的体制，落实县级人民政府统筹管理本地教育发展规划、布局、经费安排使用、教师工资发放、校长和教师管理以及县域内各类教育协调发展的责任。继续贯彻落实国家?两免一补?政策，从2007年起全部免除城乡义务教育阶段学生的学杂费，继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书，并补助贫困寄宿生生活费。

——按照建设社会主义新农村的要求，努力提高农村义务教育的水平和质量。继续实施农村中小学危房改造、现代远程教育和农村寄宿制学校三大工程建设，全面改善农村中小学办学条件。完善城区学校对口支援农村学校制度，建立区域内城乡教师定期交流制度，实现义务教育均衡发展。

——根据学龄人口的变化和城镇化建设的加快，实施新一轮中小学布局结构调整。加强薄弱学校建设、中心城镇学校建设和城市中小学规划与建设，切实保障进城务工农民子女平等接受义务教育。

——深化基础教育课程改革，加强教育教学管理，开展教育质量检测，全面提高基础教育质量。深化农村教育改革，推进?三教统筹?和?农科教?结合，有效整合资源，充分发挥农村学校的综合功能。巩固提高义务教育阶段课程改革成果，实施普通高中课程改革。

——大力发展幼儿教育。充分利用社会资源，多渠道多形式发展幼儿教育，争取幼儿入园率有较大提高。积极发展特殊教育，提高残疾儿童义务教育水平。

（三）以服务经济社会为宗旨，大力发展职业教育

——切实加强各级政府对职业教育的统筹和领导，把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础。完善地方政府统筹管理、社会参与的管理体制。落实市级政府在统筹规划、统筹政策、统筹资源和统筹经费等方面的职能。大力发展职业教育，实现职业教育办学规模的新突破。保持职普比大体相当，促进高中阶段教育协调发展。

——以服务为宗旨，实施技能型人才培养培训、农村劳动力转移、农村实用人才培训、成人继续教育及再就业培训四大工程。通过实施四大工程，加快我省经济建设急需的技能型人才的培养；促进农村劳动力合理转移，提高进城农民工的职业技能；加快农村实用型人才培养；大力开展成人文化教育和技术培训，开展失业人员再就业服务，促进学习型社会建设。

——以就业为导向，深化教育教学改革。推进职业教育办学思想转变，强化学生实践能力和职业技能培养，推行工学结合、校企合作的培养模式，开展城市与农村的对口支援。通过教育教学改革，推动

职业院校更好地服务社会、服务经济建设，培养实用型人才，增强职业教育活力，促进职业教育均衡发展。

——加强基础能力建设，实施实训基地建设、县级职教中心建设、示范性高水平院校建设、教师素质提高四项计划。重点建设100所国家级中等职业学校、60所省级示范中等职业学校、50所县级职教中心、80个职业教育实训基地。加大职业教育投入，并设立职教专项经费，确保办学条件得到充分改善，做大做强一批职业院校。全面提升教师队伍的整体素质和业务水平，努力培养高素质的技能型人才。

——深化办学体制改革。积极推动公办职业学校办学体制改革与创新。通过组建职教集团，推进职业学校联合、合作办学，扩大职业学校的办学规模。大力发展民办职业教育，充分发挥行业和企业举办职业教育的积极性，形成政府主导、依靠行业企业，社会力量积极参与的多元化办学格局。大力推进就业准入制度，完善职业资格证书制度，为职业教育健康发展奠定坚实基础。

（四）以规模和质量为着力点，积极提升高等教育

——实施高等教育?双百?工程。充分发挥高等教育对经济建设的引领和支撑作用。立足安徽实际，大力发展高等教育，努力扩大高等教育规模，力争高等教育毛入学率达到全国平均水平。努力满足我省奋力崛起对高层次人才的需求和广大人民群众接受高等教育的愿望。大力发展高等职业教育，增强教育与经济的紧密结合。

——实施高等教育质量工程。牢固树立教学在学校工作中的中心地位，全面推进高校人才培养模式、教学内容、课程体系、教学方法和教学手段改革。加大教学投入，改善办学条件，强化教育教学管理，全面提高高等教育质量。切实加强高校科研工作，加快科技成果转化，进一步增强高校科技竞争力和服务经济社会的能力。大力实施素质教育，努力培养具有创新精神和实践能力的高层次人才。