安徽省教育事业“十一五”发展规划

安徽省教育事业“十一五”发展规划

来源：安徽省教育厅网站

?十一五?时期，是我省抢抓机遇，奋力崛起，实现跨越式发展，全面建设小康社会的重要历史时期，也是我省教育事业发展的重要战略机遇期。推进教育改革与发展，加快人力资源开发，提高人口素质，充分发挥智力支持和人才保障作用，是提升我省竞争力的决定性因素，关系到我省经济和社会发展的全局。根据全省国民经济和社会发展?十一五?规划纲要和全国教育事业第十一个五年规划，特制定本规划。

一、?十五?时期教育改革与发展取得的成就

?十五?期间是我省教育事业发展最快、最好的时期。省委、省政府大力实施?科教兴皖?和?人才强省?战略，我省教育事业发展取得显著成绩。

（一）全面实现?两基?，为提高全民素质奠定良好基础 全省?两基?攻坚取得明显成效，?两基?水平不断提高。2005年，全省105个县（市、区）已全面实现?两基?。全省义务教育人口覆盖率由?九五?末的95%提升到100%。?十五?期间全省共扫除青壮年文盲51万人，青壮年文盲率由?九五?末的5%下降到4%以下。人均受教育年限由?九五?末的6.9年上升到7.4年。特殊教育、幼儿教育取得了长足进展。基础教育的发展为进一步提高全民素质，把人口负担转化成人力资源优势奠定了基础，为全省经济社会发展夯实了根基。

（二）高中阶段教育发展加快，中等职业教育全面提升

普通高中教育快速发展，2005年招生规模比?九五?末翻了近一番；在校生规模比?九五?末翻了一番多。中职教育从2001年起连续四年加快发展，招生规模及增长速度在全国一直处于领先水平。高中阶段毛入学率由?九五?末的31%上升到45%； ?十五?期间，紧紧围绕重大工程建设和服务当地支柱产业，全省开展职业培训和农村劳动力转移培训达1163万人次，中职教育服务经济建设的能力日益增强。

（三）高等教育实现历史性跨越，提前进入大众化阶段 高等教育规模不断扩大，办学资源迅速增长。2005年，全省普通高校79所，比?九五?末增加39所。全省研究生、普通本专科在校生规模分别比?九五?末翻两番。成人继续教育和自学考试快速发展。高等教育毛入学率由?九五?末的8.5%提高到17.3%，提前进入高等教育大众化阶段。?十五?期间我省共培养大专以上的专业技术人才84万人，比?九五?增加32万人。高等教育的快速发展，对促进教育消费、缓解就业压力、拉动经济发展、满足人民群众接受高层次教育愿望、造就高层次人才发挥了非常重要的作用。

（四）各项重点建设全面推进，教育综合实力明显增强 ——中小学危房改造工程、寄宿制学校建设和现代远程教育工程全面推进。?十五?以来，全省共投入资金36.3亿元，改造危房840万平方米，新建校舍823万平方米；投入资金1.1亿元，建设农村中小学寄宿制学校183所；投入资金3.44亿元，全省47个县（市、区）农村中小学覆盖了现代远程教育。全省农村中小学校舍安全进一步得到保障，办学条件明显改善。

——高中阶段教育重点建设工程不断加强。优质高中建设工程进一步加快，中职教育?三重?建设和中专学校示范工程全面实施，中等职业教育基础能力建设开始启动。?十五?期间全省共建成省、市

示范高中240余所，国家级、省级示范中职学校89所。一批覆盖城乡促进就业、加快农村劳动力转移的职教基地初步形成。

——高等教育基本建设、学科与科研建设全面加强。?十五?期间，我省有48所高校开辟了新校区。全省省属高校累计完成基本建设投资100亿元，新增校舍1020万平方米，是建国后50年建设总量的两倍。固定资产总值达到134亿元,比?九五?末翻两番。安徽大学?211?二期工程顺利完成。高等学校积极调整专业结构，教学质量和办学水平稳步提高。高等学校科研基地、重点实验室建设取得突破，先后取得一批高水平研究成果。?十五?以来，全省高校共承担各级各类科研项目达18000余项，科技总经费和校办科技产业总收入双双突破10亿元，转化科技成果近800项，技术开发和成果转让收入超过3亿元。

——素质教育工程初显成效。基础教育大力推进素质教育改革，薄弱学校改造、课程改革、中小学升学制度改革和教育评价制度改革等取得积极进展。职业教育重视并加强实践教学，主动服务经济建设，培养了一大批面向生产第一线的优秀劳动者。高等教育深入开展教育理论研究和教育教学改革，培养了一批富有创新精神和创造能力的高素质人才。

——世纪园丁工程全面实施。教师队伍结构明显改善，整体素质进一步提升。2005年全省小学、初中和高中专任教师的学历合格率分别达到99.1%、95.3%和84.1% 。普通高校师生比由2000年的1：15.05提高到1：17.51，研究生学历所占比重由2000年的16.4%上升到30.7%。高校?皖江学者计划?、?十五优秀人才计划?和?中小学继续教育工程?顺利推进，中小学特级教师选拔机制进一步完善，市级中小学骨干教师选拔培养工作全面启动，各类教育骨干教师队伍建设取得明显进展。

——教育信息化建设成效显著。安徽教育资源中心网正式开通，一大批中小学教育教学软件资源得到开发和应用。中小学?校校通?工程取得明显成效，中小学信息技术教育条件极大改善。2004年，教育科研网主干网络全线贯通，我省成为全国第三家建成开通全省性教育科研主干网络的省份。教育信息化建设进一步提高了教育的现代化水平，有效提高了教育教学质量和效率。

（五）教育改革不断深化，教育事业发展的基础和后劲明显增强 ——教育管理体制改革继续深化。?以县为主?的农村义务教育管理体制初步建立；?以市为主，政府统筹，社会参与?的职业教育管理体制雏形已现；?以省为主，省市共建共管?的高等教育管理体制进一步完善。高等教育布局和结构进一步优化，高校办学自主权进一步扩大。学校内部管理体制改革整体推进。招生制度和大中专毕业生就业制度改革成效明显。

——办学体制改革全面推开。认真贯彻实施《民办教育促进法》，民办高等教育取得突破性进展。?十五?期间，全省共成立民办本科院校1所，民办高职7所；有10所省属本科院校引进民办机制举办本科独立学院。全省社会力量举办的各级各类教育机构3016所，在校学生达99.5万人，初步形成了公办与民办教育共同发展的格局。

——教育对外开放步伐加快。教育国际合作与交流不断扩大，出国留学和来华留学人数明显增加。中外合作办学得到快速发展，目前，我省有近10所高校与国外优质高教资源合作举办高等教育，引进国外优秀教材、课程、师资和先进的教育教学管理。同时，积极吸引外资扩大高等教育优质办学资源，?十五?以来我省教育利用外资达5亿元。

——投入保障机制不断健全。全省在努力加大政府投入的基础上，多渠道筹措教育经费，在运用银行信贷、开展银教合作、健全教