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9.1培训 .......................................................................................................................... 11 9.2演练 .......................................................................................................................... 11 9.3修订与完善 .............................................................................................................. 12 10.附则 .................................................................................................................................. 12
10.1术语和定义 ............................................................................................................ 12 10.2应急预案备案 ........................................................................................................ 12 10.3维护与更新 ............................................................................................................ 13 10.4制定与解释 ............................................................................................................ 13 10.5应急预案实施 ........................................................................................................ 13 第二部分 生产安全事故专项预案 ..................................................................................... 14
1取土边坡坍塌生产安全事故专项应急预案 ............................................................. 14 2窑体坍塌生产安全事故专项应急预案 ..................................................................... 17 3火灾事故专项应急预案 ............................................................................................. 20 4触电事故专项应急预案 ............................................................................................. 30 5机械伤害专项应急预案 ............................................................................................. 33 6车辆伤害事故专项应急预案 ..................................................................................... 38 7坠落事故 ..................................................................................................................... 42 第三部分 现场处置方案 ..................................................................................................... 46
1取土边坡坍塌事故现场处置方案 ............................................................................. 46 2窑体坍塌事故处置方案 ............................................................................................. 50 3车辆伤害事故现场处置方案 ..................................................................................... 53 4高处坠落事故现场处置方案 ..................................................................................... 56 5物体打击事故现场处置方案 ..................................................................................... 59 6.机械伤害事故现场处置方案 ..................................................................................... 62 7触电事故现场处置方案 ............................................................................................. 65 第四部分 现场恢复 ........................................................................................................... 69
1宣布应急结束 ............................................................................................................. 69 2现场清理和受影响区域的连续检测 ......................................................................... 69 3应急组织的撤离和交接 ............................................................................................. 69 4恢复正常状态的程序 ................................................................................................. 69 第五部分 附图、附件 ....................................................................................................... 70
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第一部分 生产安全事故综合应急预案
1总则
1.1编制目的
为了全面提高企业应对公司生产过程中各种突发事件和风险的能力,确保在发生各类生产安全事故后,科学有序、高效迅速地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会生产和生活秩序。按照相关法律、法规及上级部门要求,本着预防与应急并重的原则,结合本公司实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》(2014.12.1) 2、《中华人民共和国矿山安全法》(1993.5.1)
3、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》(1996.10.30) 4、《中华人民共和国消防法》(2009.5.1) 5、《中华人民共和国职业病防治法》(2011.12.31)
6、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号,2007.6.1) 7、《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》(2011.1.1) 8、《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》(国务院令第549号,2009.1.24)
9、《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令63号,2013.8.29) 10、《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令16号,2008.2.1)
11、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令17
1
号,2009.5.1)
12、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安监总局令20号,2009.6.8)
13、《生产安全事故信息报告和处臵办法》(国家安监总局令21号,2009.7.1)
14、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(国家安全生产监督管理总局GB/T29639-2013,2013.11.1)
16、《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006
1.3适用范围
本预案适用于湖南百利建材有限公司发生的各类事故:露天取土场发生的坍塌、山体滑坡;制砖区机械伤害、火灾、触电、高处坠落及烧结区轮窑坍塌生产安全事故。
1.4应急预案体系
根据建材行业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案。
1.4.1综合应急预案
规定企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。由企业组织制定,经公司总经理批准后发布实施,并送当地安全生产监督管理局进行专家评审通过后,在安监部门进行备案。
1.4.2专项应急预案
根据本公司的安全生产特点,为应对某一类型或几种类型事故,主要包括
(1)取土边坡坍塌事故专项应急预案; (2)窑体坍塌事故专项应急预案;
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(3)火灾事故专项应急预案; (4)触电事故专项应急预案; (5)机械伤害专项应急预案; (6)车辆伤害事故专项应急预案; (7)坠落事故专项应急预案。
1.5应急工作原则
应急救援工作应在预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。公司生产区域一旦发生滑坡、火灾、触电、高处坠落、机械伤害等事故,公司应立即根据事故性质及危害程度启用应急预案,当事故超过本企业处臵能力时,应及时进行扩大应急,请求支援。
2.生产经营单位的危险性分析
2.1生产经营单位概况
湖南省百利建材有限公司于2014年建厂,主要生产页岩空心砖。2013年取得由长沙县国土资局颁发的《采矿许可证》,有效期3年,开采砖瓦用页岩矿。生产产品为机制页岩砖。主要生产设备有变压器、制砖机、拉坯车、装载机等。现有职工24人。年生产6000万块页岩砖。
目前取土区位于公司区北面一土丘,采用挖机、推土机自上而下分层取土,现已形成了长约120m、宽60m,高5m的露天取土场,配备1台铲车和1台推土机进行作业。该公司实际取土标高为+80~+110m,采用分层取土,分层高度为5m,坡面角为57°。公司产生的废渣,集中堆放在废渣土堆。烧结废渣等可返回制砖重新利用或用来充填公路,部分可出售给建筑工地,创造价值。
2.2危险源与风险分析
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