如何做好政府投资项目的竣工决算审计

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如何做好政府投资项目的竣工决算审计

作者：刘燕鸣

来源：《时代经贸》2013年第24期

【关键词】政府投资；竣工决算审计

政府投资审计是指审计机关依据国家法律、法规等规定，对使用财政资金、国有企业资金等投资的基本建设项目实施的监督行为。近几年来，尤其是国际金融危机爆发以来，积极财政政策的实施，国家有针对性地强化了对于水利、交通、电力、石油、城市基础设施等公共领域的固定资产投资，进一步加大了政府投资审计的紧迫性和重要性。竣工决算审计，是政府投资项目审计的重要环节，加强对竣工决算的审计监督，对提高竣工决算的质量，正确评价投资效益，总结建设经验，改善政府投资项目管理有着十分重要的意义。下面就浅谈如何做好政府投资项目的竣工决算审计。

政府投资项目竣工决算审计是指政府投资项目建设竣工决算编报至项目交付使用之前，对建设及设计、施工、监理等单位与建设工程直接有关的财务收支等活动的真实性、合法性进行的审计。它又可分为竣工工程决算审计和竣工基建财务审计。 一、竣工工程决算审计

政府投资项目竣工决算包括从筹划到竣工投产使用全过程的费用，包括建设工程费用、安装工程费用、设备器具购置费用及工程建设其他费用等。竣工决算审计必须在所有工程及前期的设计费、监理费等费用审计结束后才能进行。 在竣工决算审计中应关注以下几点主要内容： 1、竣工决算编制依据。

编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。

2 关于材料价差的问题，操作方法如下：

（1）正常条件下，根据双方签定《建设工程施工合同》中约定的关于工程价格调整的方法进行调整；一般的调整方法为，主要材价格按合同工期内市场平均价格调整，次材系数也是一样，市场价格按照当地管理部门颁发的材料信息价和市场调查相结合来确定。

（2）对于特殊材料，一般应有甲乙双方签定工程价格，调整时也按此价格，对于价格的真实性，一般参考信息价，没有的应进行市场询价，当然不可能百分之百确定材料的价格，知道范围，差别不大较合理就行。