党风廉政建设情况汇报

奉化市安监局党风廉政建设情况汇报材料

奉化市安监局自2004年下半年成立以来，在奉化市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，深入贯彻党的十六大与历次全会以及中央纪委有关工作会议、浙江省安监系统党风廉政建设和预防职务犯罪工作会议精神，按照立党为公、执政为民的要求，以求真务实、勤政廉政、优化环境、促进发展为主要内容，进一步转变工作作风，改进监管方式，努力提高工作效率和服务水平，党风廉政建设取得了一定成效。几年来，没有发生一起领导干部贪污受贿等违法违纪案件，初步树立了我局清正廉洁、纪律严明、作风优良、服务高效的机关形象。

一、党风廉政建设开展情况 (一)突出一个中心，强化廉政责任

我局把落实党风廉政建设作为党建工作的中心来抓，并作为一项重要内容与业务工作一起部署，一起检查,一起考核,一起落实。 一是组织到位。我局成立了由局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人任成员的党风廉政建设责任制领导小组，下设办公室，明确分工，明确任务，明确责任人。年初，经局党组周密细致研究，并由办公室适时出台《党风廉政建设工作实施意见》，紧紧围绕全市安全生产监管中心工作，结合工作实际，坚持从严治党、从严治政，坚持标本兼治、综合治理，坚持惩防并举、注重预防的战略方针，建立健全制度、教育、监督并重的惩治和预防腐败体系。几年来,坚持做到党风廉政建设年初有计划、有目标、有布置，年中有检查、有通报，年终有考核、有奖惩。

二是责任到位。根据《党风廉政建设责任分解意见》，细化和量化责任制内容，将党风廉政建设和反腐败工作实行主管领导、责任科

1

室和责任人员三级任务分解，逐级明确工作任务，将“软”任务化为“硬”指标，将党风廉政建设责任考核与安监工作考核、年度工作目标考核、干部使用考核有机结合。责任到科室、责任到个人，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。 (二)加大两个力度，营造廉政氛围

为了把党风廉政建设工作切实抓紧抓好，我局加大了对党员干部的宣传教育力度和案件查处力度，增强了党员干部的责任意识、廉政意识和法纪意识，使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。 1、加大党风廉政建设宣传教育力度

一是扎实开展党风廉政建设宣传教育活动，努力提高党员干部政治思想素质，使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。几年来，我局将“三个代表”重要思想、领导干部必须严格遵守的“四大纪律八项要求”和学习《中国共产党党内监督条例（试行）》及《中国共产党纪律处分条例》结合起来，对党员干部进行教育。同时，组织全局干部开展党章专题教育。用党的全心全意为人民的宗旨教育干部，引导党员干部把党和人民赋予的权利用在关心群众疾苦，关心事业发展，替群众着想，为群众办事上，而不是用在以权谋私、贪图享受上。通过开展学党章、守党章、护党章的活动，增强了广大党员组织观念和党性意识。积极开展社会主义荣辱观教育，通过“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，增强了全局党员同志树立社会主义荣辱观的自觉性和责任感，廉洁自律，促进机关党风、作风廉政建设，从而推进安全生产各项工作的开展，实现全市安全生产的工作目标。通过教育，有效地提高了安监系统党员干部防腐免疫力。

二是开展理想信念和警示教育。我局结合先进性教育活动，采取以会代训、演讲比赛、座谈会等形式，对全体党员干部进行理想、信念和宗旨教育，帮助指导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。利用观看领导干部警示录、违法违纪领导干部现身说法等方式开展警示教育，剖析反面典型产生的思想根源和危害，引导党员干部自觉增强反腐倡廉意识。局机关还利用每周定期集中学习日，

2

组织干部职学习典型案例，增强了干部拒腐防变能力。

三是开展正面典型教育活动。结合先进性教育，学习身边优秀共产党员的先进事迹，对照自身情况广泛开展批评和自我批评。认真学习他们舍小家、顾大家，一心扑在工作上，默默无闻的奉献精神，学习他们立党为公、执政为民的公仆精神，为了事业奉献出自己一切的奉献精神。

2、加大信访工作和安全监管力度。几年来，我局一直十分重视信访工作，制定了开门接访、带案下访的工作方案，切实解决群众来信来访反映的有关安全生产问题，以实际行动取信于民，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，坚决维护群众利益。通过回访、走访被处罚企业，深入实地进行帮扶指导，监管双方达到了最大程度的理解与沟通。不断加大安全监管和案件查处力度，坚持做到有案必查,涉案必究。依法严厉打击和严肃查处危险化学品、烟花爆竹、矿山等生产经营单位的各种安全生产违法行为，督促企业及时整改安全事故隐患，规范企业安全生产行为，维护了我市安全生产的平稳形势。

(三)抓住三个重点，遏制腐败行为

由于安监工作监管点多、线长、面广，行政权力比较集中，容易滋生腐败。为此，我局紧紧抓住三个重点：

1、抓住廉洁自律的重点。一是坚持民主议事制度。安全监督管理面对基层，在执法过程中不可避免地要处罚行政相对人，为保证执法公正、合理，我局规定对单位处罚10000元、对个人处罚5000元以上的案件，一律由案审委员会集体讨论决定，按程序办理。其它重大行政事务和财务开支也一定经局党组会讨论通过，然后执行。不搞独断专行，一人说了算，充分体现了民主集中制原则。二是坚持重大事项报告和述廉制度，规定班子成员遇重大事项均由本人事先按程序报告，并定期召开民主生活会，局班子成员做书面述廉报告。

2、抓住行政许可、监察执法的重点，建立完善各项制度。针对全国大案要案频发的严峻形势，我局注重预防、落实措施。一是积极预防职务犯罪，杜绝假公济私、以权谋私现象；二是加强财务管理，

3

实行收支两条线；三是推行阳光政务制度，及时向公众公开政务信息，接受各界监督；四是实行行政许可责任制和行政执法过错追究制；五是建立领导干部工作分片联系制，避免权力过于集中现象；六是推行AB岗位责任制。

3、狠抓措施落实的重点。我局围绕党风廉政建设责任制的目标任务，采取过硬措施，着重抓好以下几个方面的工作：一是严格执行工作日中餐禁止饮酒的“四条禁令”；二是对违反“五条纪律”规定的党员干部严惩不怠，并把此作为民主生活会的一项重要内容，加强对干部廉洁从政情况的监督检查；三是认真落实党风廉政各项规章制度建设，根据我局实际，制定了干部述廉制度、民主评议制度、检查考核制度、廉政档案等制度，以制度约束行为。 (四)把握四个环节，注重标本兼治

1、强化制度建设。几年来，我局建立并逐步完善了党风廉政建设、劳动纪律、出勤考勤、财务开支、车辆管理及局机关岗位责任制、干部去向公告制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究制等多项制度和规定，使干部职工有章可循，有据可依。制度出台后，局领导身先士足，率先垂范，做到按程序办事，不揽权、不越权，令行禁止。

2、全面推行政务公开。实行政务公开，让权力在阳光下行使，对罚没款收缴、入党提干、特别是财务收支和费用开支等职工敏感事项全部规范上墙，定期向职工进行公开，接受监督。通过实行民主监督，提高了办事效率，规范了行政行为，增强了工作透明度。 3、注重执法队伍建设。提倡兴学习之风，积极创建“学习型机关”，加大对全体工作人员理论、业务及新知识、新技能的培训和轮训，积极鼓励大家通过学习不断提升学历层次，获取相应的专业技能证书。组织执法人员参加省、市局举办的各类培训班，学习专业知识和经验技巧；同时我局集思广益、相互学习，充分利用每两周一次的学习日，轮流主持学习，交流工作心得和困惑，开展了形式多样的学教活动。通过强化素质教育，进一步增加了全体执法人员的安全生产

4