我国公民的政治参与

（1）我国选举法规定，选举权主要是公民依法享有的选举国家权力机关代表的权利。 （2）村民委员会和居民委员会是村民、居民自我教育、自我管理、自我服务的基层自治组织。我国村民、居民通过村民委员会和居民委员会这种直接的民主形式实现村民自治、居民自治，逐步提高了民主意识，养成了民主习惯，但这种选举不是选举国家权力机关代表的权利。

疑点三：公民参与决策与直接行使国家权力的不同

公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等方式参与国家和社会事务的决策。人民群众可以行使当家作主的权力，但不等于直接行使国家权力。直接行使国家权力的是国家机关组成人员，他们具有最终的决策权。

疑点四：基层群众组织不是基层政权组织

（1）基层自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。

（2）基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。二者是有区别的。

巩固练习 一、单项选择题

1.某高中生的下列行为中，属于参与政治生活的有

①帮助居委会管理社区卫生 ②为班级患病同学捐款

③向消费者协会投诉电脑质量问题 ④在互联网上参与交通管理问题讨论 A．①② B．①④ C．②③ D．③④

2．关于我国公民的选举权和被选举权，下列说法正确的是 A．必须坚持差额选举和等额选举相结合的原则

B．这一公民权利的实现只有年龄限制，因而具有广泛性 C．选举权和被选举权是我国宪法赋予公民的基本政治权利 D．选举权和被选举权是公民政治自由权的重要内容

3.不少地方在村委会换届选举中采用了“海选”方式，设立秘密检票间，公开唱票、计票，当场公布选举结果。绝大多数村庄选出了群众满意的村委会领导班子。这表明 ①村民选举是村民参与政治的一种重要途径 ②村民选举是我国政府机构改革的重要组成部分 ③村民选举是村民自治的重要组成部分

④“海选”是产生村民满意的村委会领导班子的唯一合法途径 A．①③ B．①④ C．①② D．③④

4.10位来自基层的群众应邀在国务院会议室对《政府工作报告(征求意见稿)》提出了意见和建议。这体现着政府重视

①决策的民主化 ②公民的参与权 ③基层群众自治 ④公民的表达权 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

5.在生活中，公民参与民主决策的方式多种多样。下列属于公民参与民主决策的是 A．众多网民对某市政府出台的公交票价调整方案提出建议 B．高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届选举 C．某中学生帮助当地居委会出黑板报 D．中学生打电话到电视台，反映学校乱收费

6．“北京市在直接关系群众生活方面拟办的重要实事”征求群众意见建议活动中，共收到市民建议5292件，近16000条。其中电子邮件3130件，书信1642封，建议电话520个。这表明

①我国政治生活科学化、民主化的程度不断提高 ②公民参与民主决策，献计献策

③公民通过网络平台直接管理国家和社会事务 ④公民行使监督权，推进北京市经济社会建设

A．①② B．①③ C．②③ D．②④

7.在我国，人民当家作主不仅体现在依法实行民主选举、民主决策、民主管理方面，还体现在依法实行民主监督方面。下列各种行为属于我国公民行使监督权的是 ①对政府工作提出批评与建议 ②依法在公共道路上游行、示威

③依法对村长提出诉讼 ④对以权谋私的国家公务员进行揭发、举报 A．①④ B．②③ C．①② D．③④

8.人民公园是天津市仅存的清代私家园林，该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引发社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论，有关部门认真听取群众意见，汲取合理建议，决策遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则，重塑昔日江南园林景观。人民公园改造方案的完善体现了

A．民主监督，有序参与 B．民主实践，亲力亲为 C．民主管理，建言献策 D．民主决策，科学规划

9．我们通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。从公民行使监督权的渠道来看，属于

A．批评建议权 B．信访举报制度 C．人大代表联系群众制度 D．舆论监督制度

10.公民能否进行有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活。有序与无序的政治参与，其区别在于

①是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 ②是否依法行使政治权利，履行政治性义务 ③是否正确处理权利与义务的关系

④能否通过多种形式自由地向政府表达自己的主张和要求

A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④

二、简答题

11.目前我国人大代表的选举采取________和________相结合的选举方式。 12.依法实行_______、 ____________、 _________、 ________,是公民参与政治生活的重要内容。

13.无序和有序的政治参与，其区别在于：是否遵循_____ 、_______ 、________参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；是否依法行使________,履行________;是否正确处理____________.

三、问答题

14．情景一：深圳市市区人大代表进行依法换届选举。爸爸作为选举人，将参与盐田区人大代表换届选举投票。而妈妈却打电话对爸爸说：“选谁都无所谓，我替你随便画几个圈得了。你在外出发，就不要回来了。”

情景二：盐田沙头角的太平洋、海涛、鹏湾、桥东等是上世纪80年代规划建设的，受当时的条件限制，几个老住宅区目前已十分破旧、脏乱，盐田区决定制定旧城更新单元计划

将这几个老住宅区首先考虑纳入。如果您有什么好的建议，不妨为老城区改造献计献策。 情景三：广西某铝厂对因地质灾害造成破坏的靖西县新甲乡庞凌村凌晚屯矿区运输通道进行改道施工，与群众发生矛盾冲突。一些人员组织游行，堵塞国道和县城交通，并向前来化解纠纷的干部和维护秩序的民警投掷石块，一名干部被砸中受伤。 请运用所学政治生活知识，回答下列问题。

（1）情景一中，你同意“妈妈”的观点吗？为什么？（6分）

（2）情景二中，你想对决策部门提出建议，你会通过哪些具体途径？（4分） （3）情景三中，部分村民的做法属于无序政治参与，这样的参与会造成哪些不良后果？

15．某校高一（3）班学生以“北京市基层群众自治状况”为题进行研究性学习。某研究性学习小组搜集到以下资料：

北京市第七届社区居委会选举工作，经过选举准备、选举实施、总结验收三个阶段，日前已基本完成了选举工作任务。据悉，全市共有 2538个社区参加了选举，目前2536个社区完成选举工作，占全部参选社区的99.9％，还有两个社区未完成选举。本届选举取得了以下主要成效：第一，社区规模更趋合理。第二，社区委员会成员结构更加优化。第三，基层民主不断扩大。居民参与程度进一步提高，基层干部群众的民主法治意识明显增强。 该小组针对所搜集资料中蕴含的政治学道理展开讨论。假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。 答案与解析

参考答案：

一、单项选择题

1．B

解析：②属于社会公益活动，③属于经济活动，故排除。①属于参加公共事务管理，④属于公民行使民主监督权和表达权。 2．C

解析：我国现阶段实行的是直接选举与间接选举相结合的选举制度，A错误。B错误，在我国拥有选举权和被选举权的主体是广泛的，但并不是所有公民都有选举权和被选举权，未满18周岁的公民、依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。D错误，政治自由，是指公民享有言论、集会、结社、出版、游行示威的自由。选C。 3．A

解析：村民选举是实现村民自治的一种重要途径，但不是唯一途径。同时，村民委员会是基层自治组织，不是政府机构，因此正确答案为 A项。 4.B

解析：审题时抓住“提出了意见和建议”等关键词，强调政府重视决策的民主化、公民的参与权和表达权。①②④项是正确的。村民自治和居民自治属于基层群众自治组织，③项不符合题意。