夯实基础 争先进位 稳步提升人口计生工作整体水平-XX县计划生育工作情况汇报

夯实基础 进位争先

稳步提升XX县人口计生工作整体水平

---XX县2011年人口和计划生育工作总结汇报 XX县人民政府

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表XX县向各位汇报我县人口和计划生育工作情况，不妥之处，敬请批评指正。

2011年，我县人口计生工作按照“扎实强基础，全面促发展，综合上水平”的思路，紧紧围绕“明确一个目标、夯实二个基础、建立三项制度、落实四项政策、狠抓五项工作”的总体工作目标，围绕稳定低生育水平目标，不断强化领导责任，加强基层基层建设，协调部门综合治理，抓重点、克难点、创亮点，扎实苦干，狠抓落实，重点开展了冬春夏三季计划生育集中活动，人口计生工作呈现出稳定健康的发展势头，各项指标日趋合理，较好完成了全年各项工作任务。 一、工作任务完成情况

2010年10月至2011年9月20，全县总共出生 人，其中政策内出生人口5623人，人口出生率9.54‰,同比下降 ‰；自然增长率为 ‰，同比下降 ‰；出生政策符合率是80.15%，同比提高 个百分点；出生人口性别比109.6；同比下降 个比值；全

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县落实四项手术8720例，其中结扎3922例（二女扎393例，四都、布甲男扎各1例）、上环3893例、人引330 例；征收社抚费2203万，进账率同比有较大幅度提高。结合7月底督查情况分析，我县各项指标运行良好，稳步提高，但长效避孕率和社抚征收到位率与省市下达的目标值相比，有一定的差距，如果不采取有效措施加以解决，就会影响全年目标任务的完成。

二、主要工作开展情况

我们主要从以下四个方面着力抓好人口计生工作： （一）、抓管理体制，增强责任意识。

一是强化党政重视。县委、县政府一直把人口和计划生育工作摆上重要议事日程，进一步加强对人口和计划生育工作的领导。2010年10月至今，县委县、政府先后召开召开 次常委会和政府常务会，着力研究和解决人口计生工作的实际困难；先后 次召开高规格、大规模的全县性计生专题会议，安排部署阶段性计划生育工作；今年，县党政班子领导调整后，迅速明确县委副书记XXX、统战部长XXX和农工部长XXX分管计生工作，几位领导亲力亲为，多次深入基层走访调查、座谈研究，专题听取各级人口计生部门工作情况汇报，对工作中好的做法和有效措施进行总结，对存在的困难和问题进行调研，及时为人口计生工作破解难题，保驾护航。

二是强化责任落实。进一步落实《XX县人口和计划生育工作

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责任追究暂行办法》、《XX县人口和计划生育工作“重点管理”“一票否决”暂行办法》等文件规定，建立经常化、规范化、制度化的层级动态管理和横向联动管理责任制，确保调控有力、管理有效、奖惩严明。一方面县委、县政府与36个乡镇、 个综治部门 个机关单位分别签订了目标管理责任书，明确了各单位的详细责任，有效地增强了全县各级各部门参与计生管理的责任意识和实际效果；另一方面对XX、XX两个镇以及黄龙乡黄龙村等十二个行政村计划生育实行重点管理，对XX镇予以警示。同时对2010年度人口计生工作真抓实干、工作变化明显的乡镇主要领导和分管领导予以提拔重用。在今年乡镇领导班子调整中重用了6名乡镇主要领导、提拔了12名分管领导，其中有3名分管领导被提拔到乡镇主要领导岗位，有2名事业编制的计生办主任提拔进乡镇领导班子。

三是强化督查考评。进一步完善《XX县人口计生工作月督查办法》，坚持每月对乡镇督查一个村，每次督查排位通报，并及时进行调度，每次调度会县主要领导都亲自参加，每次督查排名前三位的乡镇和村作典型发言,排名后三位的乡镇和村作表态发言,连续两次排名后三位的乡镇由乡镇党委书记作表态发言，并向县主要领导说明原因；进一步健全《XX县村级计划生育工作实绩考核办法》、《XX县乡级计生专干和技术服务人员工作绩效考核办法》和《XX县县直有关部门综合治理人口和计划生育工作考核办法》等制度，对村计生专干、乡镇计生办主任、计生专干、技术服务人员的岗位职责及相关部门工作职责进行细化，定量考核，计生

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工作人员每年进行实绩考评，全县统一排队，奖优罚劣，末位淘汰。由于这些工作措施的有效实施，促进了常规工作的落实。 （二）、抓基层基础，完成重心下移

全县各乡镇、各部门认真落实领导责任，不断完善和健全责任机制，有力推进了计划生育工作重心向农村下移。

一是加强队伍建设。坚持集中性和经常性，加强对全体计生干部的业务培训指导，据不完全统计，我县共开展11次业务培训，培训人次达2000多，乡镇计生工作水平有较大提升；通过对乡镇、村组计生队伍的人事调整，提拔、重用了一批爱岗敬业，责任心强的计生干部，基层力量得到进一步加强；按照“三、四、五”的配臵原则（一万人口以内的乡镇要配备常年服务队员三名；一万至二万人口的乡镇要配备常年服务队员四名；二万以上人口的乡镇要配备五名常年服务队员），选调了 名常年服务队员，充实到乡镇计生办；按照“乡聘、村用、县管”的原则，为全县361个村（社区）齐、配强计生专干，村级服务网络得到进一步完善。目前我县已初步形成“党政一把手亲自抓、计生主任具体抓、村组干部带头抓、计生专干专门抓、服务人员常年抓”的基层服务网络。

二是加强基础建设。县委、县政府进一步加大财政支持力度，加大资金投入，按照乡所村室规范化建设标准要求，完善和优化了镇、村两级计划生育办公室、服务站(室)、人口学校、宣传阵地等基层基础工作设施，提升基层优质服务能力；进一步提高村

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