1.建设项目管理中心承包商安全监督管理实施细则(试行)

建设项目管理中心承包商安全监督管理

实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强建设项目管理中心（以下简称“中心”）项目管理中承包商的健康、安全与环境监督管理工作，防止和减少承包商各类事故的发生，保障人身和财产安全，按照“直线责任、属地管理”原则，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和《**公司承包商安全监督管理细则》等有关规定，结合中心实际，制定本实施细则。

第二条 本细则适用于进入中心项目建设及日常经营活动的承包商及分包商。

第三条 本细则所称承包商，是指承揽工程技术服务、工程建设等项目，以及为中心提供技术咨询、工程监理（监督）、运输服务的组织。

第四条 承包商安全监督管理工作实行中心监督、质量安全环保科监管、项目部负责的体制。

第五条 承包商安全监督管理工作遵循以下原则： （一）安全第一、预防为主；

（二）统一标准、严格准入，优选劣汰、过程控制； （三）统一领导、分级负责，直线责任、属地管理； （四）谁发包、谁监管，谁用工、谁负责； （五）建设单位安全生产责任不可替代。

第六条 本规定所涉及健康、安全与环境监督管理范围，涵盖工程技术服务、工程建设等承包商进入中心服务的全过程。

第二章 组织机构与职责

第七条 中心职责

（一）贯彻落实国家、**公司、**公司有关法律、法规、规章和标准；

（二）组织制订和评审中心承包商管理规章制度；

（三）组织、指导、监督开展承包商准入、选择、使用和评价工作；

（四）组织开展承包商管理工作的监督检查，并对承包商违章按规定进行处罚；

（五）承包商管理重要事项的决策。

（六）按照事故“四不放过”原则，审议重大伤亡事故调查、处理的结果。

（七）中心最高管理机构为中心HSE管理委员会，HSE委员下设办公室，办公室设在质量安全环保科，负责日常工作的履行工作，质量安全环保科作为中心安全管理主控部门，行使对承包商的监督管理职责。

第八条 质量安全环保科职责

（一）贯彻落实国家、**公司、**公司有关承包商健康、安全与环境监督管理的法律、法规、规章和标准；

（二）组织制修订中心承包商健康、安全与环境监督管理制度； （三）负责中心承包商选择、使用、评价、清退等环节的健康、安全与环境监督管理工作；

（四）负责中心承包商健康、安全与环境监督管理考核工作； （五）负责对承包商进行安全监督检查，对违章行为按规定进行