重庆市财政局开展创先争优活动纪实

重庆市财政局开展创先争优活动纪实

（上）

http://www.sina.com.cn 2010年12月01日 20:50 中国财经报

贺利娟 邓勇

在工作中践行在实践中升华

走进重庆市财政局办公大楼，布置于各个楼层的各式各样的展板，成了这个机关的一道新景观，吸引了不少前来办事人员驻足观看。 在连看了办公室、预算处、国库处三个支部的展板后，记者看出了端倪：一处展板就是一个支部一个阶段创先争优成果的展示台。这里既有规定动作：示身份、明职责，亮承诺、晒成绩；也有丰富多彩的自选动作：有的把工作日志张贴上了，有的把心得体会装帧上了，有的把系列活动照片刊登上了??

重庆市财政局党组书记、局长刘伟欣慰地说：“从形式多样的展板中就可以看出大家创先争优的激情和活力。半年多来的创先争优活动有力地推动了财政科学化精细化和规范化管理，给全局工作带来了新变化、新气象和新起色。” 找准结合点不搞两张皮

今年4月重庆开展创先争优活动之初，一些同志也有疑虑：像财政这样专业性强、业务繁忙的部门，开展创先争优活动，会不会流于

形式、走过场，会不会影响到日常工作开展。而刘伟担心的是，如果认识不到位、切入点不准确、措施不得力，很可能会出现和业务工作两张皮，创先争优活动就真成了“卡拉OK”式的自娱自乐，背离了活动的主旨。

怎么办？局党组成员就如何紧密结合财政工作创造性地开展创先争优活动进行了反复研究。最终确立了“科学理财、服务大局，党员带头、争做模范”这一活动主题，树立了“在解放理财思想上观念再更新、在提高综合素质上能力再提升、在加强党性修养上作风再改进、在服务科学发展上工作再突破”这一争创目标。

活动开展一个月后，重庆市财政局对创先争优活动开展情况进行了全面梳理，“氛围有点凉、内容有点虚、措施有点软、行动有点疲”等问题渐渐显露。对此，刘伟及时提出，要坚持“三不”原则：一是坚持创先争优活动不偏废原则，做到党务、业务两相促进。二是坚持创先争优不虚情原则，做到真情实感、脚踏实地，把党员干部的精力都集中到想干事、会干事、能干事、干成事中来。三是坚持创先争优不留情原则，在“一讲二评三公示”中，不拌矫情、不徇私情，不留情面、不讲交情。

而怎样在创先争优活动与业务二者之间找到结合点，对业务部门来说也是一大挑战。预算处处长郑钢在接受记者采访时说，预算处找到两个结合点：一是与岗位职责结合，实行预算精管。把细化的岗位职责、办事流程、有关规定、个人承诺等，用办公网的模块装进去。

二是与处里的重点工作推进结合，求得实效。据他介绍，今年重庆市财政要在5个方面有大的突破，而涉及预算的就有3个：部门预算改革的优化、市对区县转移支付制度的优化和政府性债务的预警，如今都已取得阶段性成果。

办公室工作繁琐、复杂，涉及面非常广。办公室主任王珏告诉记者，立足本职、实实在在、能够监督是办公室创先争优的基点，他们突出三个结合：与政务管理结合，做到快捷实效，保证全局上下政令畅通，整体工作不出纰漏；与基础服务结合，做好协调、信访、财务、车辆、安全、文印等基础服务，保障机关正常运转；与规范办文结合，文稿起草凸显精细化，各种文件、信息确保“收集第一时间、报送第一时刻、处理第一时段”。

已经拥有青年文明号、青年文明岗、五四红旗团、巾帼文明岗等众多荣誉的国库处在创先争优活动中，突出了跟国库管理工作相结合。据国库处副处长欧涛介绍，借助创先争优活动，他们一是把国库的基础性工作做扎实，二是把对外对内服务质量和水平提高，三是增强凝聚力，把老同志的经验优势和年轻人的冲劲互为补充，提高工作的效能。

一讲二评三公示压力变动力

如果说，支部建在处室、岗位落实到人头是重庆市财政局的一大实招，那么，更大的实招还在后头。他们把全市的规定动作——“一

讲二评三公示”细化为“一岗一承诺、一天一日志、一周一例会、一月一点评、一评一公示”等举措，更加调动了全局干部职工创先争优的积极性、主动性，增加了科学理财的内动力，激发了服务发展的责任心。一场敢承诺、重品行、做表率、比奉献的热潮在重庆市财政局迅速掀起。

“‘一讲二评三公示’，创造了一个‘你追我赶’的氛围，让你‘坐不住’。”教科文处丁长瑜如此感叹。

人教处处长唐孝权更是深有感触：“‘一讲二评三公示’，让机关工作量化考核难题迎刃而解，平时考核有了载体，也有了依据。”据他回忆，2006年在人教处当副处长时，他用2个月的时间做出了一个有很多量化指标的考核办法，因效果不好不了了之。后来也做过对服务对象的测评，几千份问卷寄出去，回来的寥寥无几。 如今，在重庆市财政局——

一岗一承诺，承诺事项条目化。重点围绕工作任务、完成标准、态度作风作出承诺，规定基层党组织承诺事项在10条左右，党员承诺事项在5条左右。每个支部通过“公示栏”将本支部和每名党员公开承诺的事项一一列出。唐孝权说：“这样做，既方便了服务对象上门办事，又增强了干部职工言必行、行必果的责任意识。” 一天一日志，讲评有依据。办公室副主任王银川给记者点开了重庆市财政局机关网，各个支部的工作日志尽收眼底。总的感觉是内容