农村不动产确权登记发证测绘技术设计书

(7)集成以上成果建立农村集体土地所有权数据库。 5.2.1.2宅基地使用权和集体建设用地使用权地籍调查

(1)按照卫星定位城市测量技术规范的技术标准，进行E级控制网测量、图根控制点测量。

(2)采用内外业一体化的数据采集、数字制图技术，对XXXX村村庄进行1:1000地形要素图测绘，形成全新的1:1000地形要素图；经验收后的1:1000地形要素图作为宅基地使用权和集体建设用地使用权地籍调查的工作底图。

(3)以《地籍调查规程》为技术依据，结合原有的地籍调查成果、档案资料和日常地籍调查登记所产生的数据资料，进行1:1000地籍调查，获取准确的村庄土地利用状况调查数据。

(4)建立村庄地籍数据库。 5.2.1.3房屋调查

（1）利用测绘的1:1000XXXX村村庄地形要素图，形成房屋调查底图。 （2）开展宅基地使用权和集体建设用地使用权调查的同时，进行房屋调查。 （3）获得的房屋调查数据，包含在宅基地使用权和集体建设用地使用权调查的成果中。 5.2.2 工作流程

5.2.2.1 农村集体土地所有权确权登记工作流程见图1：

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图1 农村集体所有权确权登记发证工作流程

5.2.2.2宅基地使用权和集体建设用地使用权地籍调查工作流程见图2：

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图2 农村地籍调查工作流程

马鞍山市八卦村农村地籍调查测绘服务 准备工作（制定计划、资料整理与收集、编写技术设计书、表册与器材准备、人员培训） 控制测量（首级加密控制测量、图根控制） 合格 地形要素测量 权属调查 地籍要素测量 收集调查资料、准备调查底图 标绘调查范围，划分村民小组 发放调查指界通知书；实地进行调查、指界、签名 合格 簿册与地籍资料整理 绘制宗地草图、宗地编号 填写地籍调查表 调查资料整理并建立数据库 互 查 街坊地籍图 合合格 格 宗地图 地籍分幅图 界址点坐标册 宗地面积汇总表 土地分类面积汇总表 合格 合 格 块图接边与拼接 图形数据与属性数据链接 合格 生成统一格式数据数据入库 合格 成果资料整理、报告编写 合格 检查验收 合格 成果提交、归档、后续服务 合格

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5.3 前期准备 5.3.1 组织建设

XXXX村农村集体土地所有权确权登记发证和村庄地籍调查工作，由XXX市国土资源局负责组织，我单位具体实施。我单位第一时间成立项目部，项目部由项目经理、技术负责、质量检查员、安全员等人员组成。XXXX区国土资源局和我单位共同组成了调查队伍，全力以赴进行XXXX村农村集体土地所有权确权发证和村庄地籍调查项目。 5.3.2 工作计划

根据工作任务和XXXX省、XXX市有关要求，制定工作方案并确定详细工作计划，将工作的主要任务、范围、方法、时间、步骤、技术要求和人员组织等全面统筹安排。 5.3.3 资料收集

(1)收集、整理土地权属来源有关资料和基础资料。包括第二次土地调查村界调查成果、最新年度变更成果农村地籍数据库成果、正射影像图、基础地形图、已有大比例尺地形图、地籍图等。

(2)收集、整理有关测绘资料。包括XXXX省卫星定位综合服务系统(AHCORS)成果、控制点资料。

(3)收集、整理历年来土地登记形成的档案资料和以往调查签订的《土地权属界线协议书》、《土地权属界线争议原由书》。

(4)收集民政部门提供的行政区域界线和行政代码表，农业、林业、水利、铁路、交通运输等相关部门提供的权源资料。

(5)其它相关资料。 5.3.4 表册准备

按照《不动产权籍调查技术方案》(试行)要求，准备相关表格。 (1)指界通知书；

(2)法人代表(负责人)身份证明书、村民小组组长(负责人)身份证明书； (3)指界委托书； (4)违约缺席定界通知书；

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