昆山市侨办，侨联廉政风险防控模式

②华侨（外籍华人）和港澳同胞捐赠项目登记廉政风险防控流程图

受赠人申请登记

本人提供申请材料，还需提供捐赠人、受赠人身份证明，捐赠书及捐赠财产的性质、用途等说明文件 市侨办侨政秘书科受理 发放廉政服务承诺书 申请材料齐全、符合法定形式的 由市侨办侨政秘书科审核 材料不齐全或者不符合法定形式的，当场退回申请人补正，并一次性告知 主任审核 办理登记手续 （收到登记材料之日起七日内）

（2）制订廉政承诺书

昆山市人民政府侨务办公室廉政服务承诺书

为加强我办廉政建设，提高服务质量和水平，自觉接受服务对象监督，特作出以下承诺：

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1、本事务已正式受理当事人申请，如无特殊情况，并符合相关法律法规要求的，承诺在 个工作日内办结。

2、遵循公开、公平、公正、诚实信用、透明的原则，谢绝当事人与涉办人员进行不正常接触。

3、发现审批人员有违法、违规、违纪行为的，由廉政风险防控标准化工作领导小组依据相关规定进行处罚，并主动向纪检监察、司法等机关举报。

服务咨询电话：57595810 服务举报电话：57553540

责任人签名：

4、廉政风险控制 （1）廉政风险防控方式

①完善监督机制，加强互相监督； ②严格执行有关法律法规和上级政策；

③向服务对象发放测评表进行调查评价，如有廉政问题，输入个人廉政风险档案，作为考核依据；

④依法行政，推进政务公开，自觉接受社会监督。 ⑤建立完善廉政风险分析机制、廉政风险防控模式和廉政风险档案库。

（2）廉政风险防控措施

①制定《岗位责任制》、《首问负责制》、《限时办结制》等制

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度，规范行政行为，提高服务质量和水平。

②明确岗位职责，依法行政，便于管理和监督。

③注重廉政分析环节：通过对个案的分析，发现掌握廉政风险发生、演变规律，提出防范建议；通过健全制度，加强执行力度，确保从源头堵塞漏洞。

④加强教育培训工作，认清形势，增强自我防范和降低风险能力。 （3）廉政风险的处置

处罚依据：《行政机关公务员处分条例》、《〈中国共产党党员纪律处分条例》、《昆山党政干部勤廉优政指南》等。

①对发现以上查找出的廉政风险表现形式之一并经查实的，第一次，未造成重大后果的对其进行诫勉谈话；第二次，视情节轻重，结合认错态度，进行通报批评；一年内累计发生三次者，给予严厉惩戒。

②发现利用职权谋取不正当利益并经查实，在社会上造成不良影响的，按《〈中国共产党党员干部廉洁从政若干准则（试行）〉实施办法》给予相应的纪律处分。

③发现违反“三禁”规定的，严格按照《昆山党政干部勤廉优政指南》中的规定执行。

④其它违规违纪事项结合情节轻重，由办办公会议集体讨论研究，对发现问题经查实的当事人进行酌情处理，如构成犯罪的移交司法机关。

⑤凡发现以上情形之一的，取消当年度评先评优资格，一年内不得提拔使用。

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（二）行政决策（部门管理）廉政风险防控模式 1、工作职责

（1）学习、贯彻、落实市委、市政府及上级部门重要会议精神和有关目标要求；研究制订年度工作计划、工作总结和部署重点工作。

（2）研究决定领导班子成员的分工及调整。

（3）研究决定中层干部的任免，干部人事管理权限内一般工作人员的录用、任免、奖惩等问题。

（4）讨论5000元以上经费使用情况。

（5）研究讨论上报市政府的重要请示及规范性文件，机关各项规章制度的建立、修改和完善。

（6）其它需研究讨论的重大问题。 2、廉政风险的识别与评估 （1）发现廉政风险的主要途径

①通过自查自纠、会议讨论、廉政风险防控标准化工作领导小组辨识查找潜在廉政风险；

②通过来信、来访和网上投诉； ③行风监督员提供的信息； ④其它渠道。 （2）主要表现形式

①行政监督的合法性、公开性、公正性不够； ②对人、才、物的管理没有做到公开、公平、公正； ③专项经费使用不公开透明；

④不遵守财经法规，提供不真实数据；

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