社会服务管理信息化平台简介

社会服务管理信息化平台简介

一、建设背景

当前，我国正处于社会转型期、政府管理、社会自我调节和居民自治缺乏良性互动，社会治理难度越来越大，如底数不清、舆情不明；数据不通、机制不畅；信息不准、决策不准等等；如何有效推进社会治理现代化，充分利用信息技术发展带来的便利，让政府由被动服务变为主动服务，是各级党委、政府需要解决的重大课题。 二、建设内容 （一）建设信息化平台

建设“一个中心、两个网络、三个系统、四个支撑”为主体的社会服务管理信息化平台。一个中心：整合政府各部门信息，汇集网格化采集信息，收集百姓办事信息，构建全市数据中心。两个网络：延伸政务外网，实现市、县（市）、乡镇（街道）、村（社区）网络全覆盖；对于村（社区）政务外网覆盖确实困难的，可采用互联网、VPN方式接入到平台；在互联网上实现网上办事，服务群众。三个系统：网格化管理“一网清”系统，实现网格内人、房、事、物、情、组织等多要素信息实现动态化更新、处理，做到琐事不出楼道、小事不出社区、大事有人处理。居民服务“一站通”系统，实现一站受理、一点办结、全城通办，方便群众办理事

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项。综合信息“一户明”系统，通过互联网、移动终端、服务热线等多种手段，提供个人、企业、组织所需信息查询、业务办理。四个支撑包括标准规范支撑、安全保障支撑、运行管理支撑和应用服务支撑。 （二）推进信息资源整合共享

以公安的人口数据为基础整合民政、计生、人社、教育、司法、城管等各部门信息资源，构建以自然人为主题的共享信息资源库，为各部门提供完整、准确、鲜活的数据支撑。围绕政府对居民生命周期的服务和管理，实现数据共享，促进各部门业务流程再造。 （三）实行网格化管理

整合民政、计生、消防、城管等部门的网格，按照300-500户的原则划分网格，形成全市一张网，合理整合配置网格员队伍。以空间地理数据为基础，应用移动终端和智能语音等技术，对网格内的信息进行全方位采集、跟踪处理。实现对网格员队伍的有效管理、考核。 （四）推行一站式服务

优化工作流程，下沉各职能部门与群众相关的行政审批和办理事项到社区受理，实行“前台综合受理、后台分工协作”，推进政务服务由“分头分管”向“协同治理”转变。建设电子证照库、社会信用库等基础数据库，进一步提升政府服务效率。

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三、建设步骤。

社会服务管理信息化平台是一项复杂的系统性工程，涉及到政府各职能部门、街道社区、人民群众等方方面面，需要统筹规划、分步实施，该项工作可以分为两个阶段。第一阶段，初步构建社会服务管理信息化平台，实现公安、民政、人社、计生、教育、司法行政六个部门的信息资源整合共享，在部分社区进行网格化管理及一站通服务试点工作，摸索适合本市的网格员管理机制体制，形成社区综合服务点建设规范，建成信息资源共享交换标准体系。第二阶段，在全市范围内，推广实施网格化管理和一站通服务，实现剩余部门的信息资源整合共享，初步形成全市共享数据中心，为未来“智慧城市”的建设奠定坚实的基础。

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