选修一历史上重大改革回眸复习策略(2) - 图文

1．（15分）（2015·河北省邢台市高三摸底考试）历史上重大改革回眸

材料 清末的开明专制化过程，经历了三个历史阶段：它们是洋务运动、戊戌变法和清末新政。自变法以后，晚清政权实际上已经自觉或不自觉地进行着从传统专制向开明专制政体转变的历史努力，由于晚清新政的失败与清王朝的崩溃，中国清朝统治者最终并没有完成向开明专制政体的成功转变。

……然而，当他们认识到，只有仿效西洋先进的技艺，才能增加自己的抵抗西方侵略的能力时，他们就在客观上，不可避免地迈上了现代化的道路，并由此而一步一步地走上新的历史道路。在这一仿效过程中，他们迟早就会意识到，只有进行更为开明的政策创新和体制创新，才能使官僚体制有效地吸纳社会上的现代化精英，才能够更有效地动员人力、物力、财力资源，非如此不能最终实现他们的既定目标。这一行为逻辑决定了，只要专制体制的制度创新和体制创新过程一旦开始，那就在客观上不可避免地进入了从传统专制向开明专制化转变的过程。所谓的开明专制化，就是专制政体的?旧瓶装新酒?，利用皇帝的权威和既定的官僚体制，作为政治杠杆来推行现代化的转型。

——萧功秦《中国百年现代化的六次政治选择》

（1）为什么一个旧王朝在承受西方列强的挑战之后，最早的现代化选择，是一种开明专制化运动呢？（4分）清王朝是如何“一步一步地走上新的历史道路”的。（4分）

（2）如何评价晚清的开明专制化运动。（7分）

2．（2015·湖北省部分重点中学高三联考）（15分）【历史上重大改革回眸】阅读下列材

料，回答问题。

材料一 雍正二年（1724年），雍正力排众议，认为?养康银?乃?上不误公，下不累民，无偏多偏少之弊，无苛索横征之扰，实通权达变之善策?，谕令?通行天

下?。具体做法是?将州县之火耗（注：火耗，即银两在兑换、熔铸、保存、运解中有一定损耗，故征税时要增加损耗，这种附加称为?火耗?或?耗羡?。）重者严行

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裁汰?，并将原由州县私征之耗羡提解归公，收贮于各省司库，从解公之火耗中?酌中量留耗羡抵补无著之亏空?，然后再由各省长官根据下属不同级别、各地事物繁简程度定立分数，从司库提取相当部分作为?养廉银?分发各官，以为各级官员的?日用之资?，从而达到?不使累及民间?，?上不误公，下不累民?的目的。

——吴敌《雍正时期养廉银制度简论》等

材料二 作为高薪养廉的典范新加坡的做法应当是具有示范意义的。……新加坡1985年的政府工作人员收入是：总统年薪24．3万美元，总理年薪22． 84万美元，部长年薪17．2万美元，常任秘书年薪13．4万美元。而同期美国总统年薪是10万美元，高级公务员年薪是6．58万美元。再看新加坡政府内第四级公务员（从事体力劳动的打字员、司机、杂役人员等）的收入，他们工资收入月平均为108 00新元，是产业工人月平均工资约600新元的16倍强。除此之外，新加坡的公务人员还有优厚的福利待遇没有计算在上列数据内（如退休金、假期、医疗照顾、在职培训、贷款等

等）……在新加坡要成为高级官员是非常不容易的，新加坡从早期教育就开始寻找从政人才，对他们进行严格培训，并常常派他们到国外深造，并不计较家庭背景，而重实际能力。……在新加坡，由于立法周全而明确，执法严明，使贪污行为很容易被查处，而且还要为此付出相当大的代价，腐败的成本远大于收益。

——《检察日报》（2004年）

请回答：

（1）据材料一概括雍正时期实行养廉银制度的主要特点。（6分）

（2）与材料一相比，材料二中新加坡的养廉政策较雍正的养廉银制度有哪些不同之处？结合上述材料谈谈你对高薪养廉政策的认识。（9分）

3．（15分）（2015·湖北省襄阳市普通高中调研）【历史上重大改革回眸】

材料一 梁启起等联合举人百余人，连署上书，请废八股取士之制，书达于督察院，

督察院不代奏，达于总理衙门，总理衙门不代奏。当时会试举人集毂下者将及万人，皆与八股性命相依，闻启超等此举，嫉之如不共戴天之仇，遍播谣言，几被殴击。

——《梁启超全集》

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材料二 史称?公车上书?的这件事，大多是根据康自己的《公车上书记》一文为本

的。考证当时皇上以及都察院全天的工作流水账，证明5月2日那天肯定没有出现过一千三百名公车到都察院游行示威并且被拒的事情。当时先是大批现职官员从4月14日就开始接连上奏，4月30日起，都察院每天都有大批举人上书，到5月8日才结束，上书总量31件，签名者1555人，其中梁启超领衔广东举人80人上书，只是诸多上书中的一件。

——摘编自姜鸣《天公不语对枯棋》

（1）据材料一，指出当时中国知识分子对待变法的两种态度。结合所学知识分析其原因。（7分）

（2）归纳材料二“上书”（上奏）的特点。概括这一事件的历史地位。（8分）

4．（15分）（2015·河北省保定市高三期末）历史上重大改革回眸

材料一 北宋以来，?官既众，事益繁，增将吏之衙参，添簿书之拥滞。??官有其名而不除（差遣）者甚众，皆无定员无月限，不计资品，任官者但常食其奉而已。? 从元丰三年（1080年）六月开始，宋神宗下令于中书设立?详定官制局?，仿照《唐六典》，制定新的职官制度：?凡百司庶务皆以类别，所分之职，所总之

务，……有革有因，有损有益，有举诸此而施诸彼，有舍诸彼而受诸此，……自一事以上，本末次第，各区处而科条之。?同年八月，宋神宗发布改革官制的诏令。九月，批准实行新的寄禄官阶（即?寄禄新格?）。元丰五年二月，颁布新的官制条例（?三省六曹条例?）。

材料二 清代学者钱大昕评论说：?元丰以前所云尚书、侍郎、给事、谏议，诸卿、监、郎中、员外郎之属皆有其名而不任其职，谓之寄禄官，以为迁叙之阶而已。??寄禄新格?将旧的文武散阶增减编定为二十四阶。自元丰三年九月推行之日起，寄禄官不再以尚书、侍郎、卿、监等职事官为名，而?以阶易官?，同时取消旧的文武散阶，于是统一了职官的品与阶。如阶开府仪同三司，为从一品；阶特进，即为正二品。此外，凡领空名的职事官一律罢去，这就为后来职事官的正名举职创造了条件。

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（1）根据材料一、二及所学概括元丰改制的背景和内容。（10分）

（2）据材料并结合所学分析元丰改制的积极影响。（5分）

5．（15分）（2015·湖北省荆门市高三调研）【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。

材料一 1903年4月，清廷在户部外特别设立财政处。……1906年财政处并入度支部，由度支部接管了综理全国财政的权力。……1906年9月，户部改名度支部。……1906年5月，清政府成立了税务处。……1909年，清政府又设立了清理财政处和督办盐政处。……?一部三处?的投立和职责与人事职权的变动，使中央财政管理的事权得到了统一。

——张九州《论清末财政制度的改革及其作用》

材料二 1908年底，度支部奏定清理财政办法六条，接着又拟定了《清理财政章程》。章程规定：?清理财政，以截清旧案，编订新章，调查岁出岁入确数，为全国预算、决算之预备。?

——贾士毅《民国财政史》

材料三 1904年清政府决定创办户部银行。1908年，户部银行改名为大清银行，度支部厘定《银行则例》：?其经理国库事务及公家一切款项，并代公家经理公债票及各种证券。?

——周保銮《中华银行史》

（1）根据材料和所学知识，概括清末财政改革的背景。（6分）

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