1充分发挥办案合力作用3165(论文1)

充分发挥办案合力作用 促进企业反腐倡廉工作

窑街煤电集团公司纪委监察部 王彩文

坚决查处违纪违法案件，加大查处案件的组织协调力度，形成惩治腐败的整体合力是推动企业反腐倡廉工作的客观要求。近年来，公司纪委在案件查办工作中，积极发挥组织协调作用，整合办案力量，明确办案责任，形成办案合力，及时查处各类违纪违规案件，有效推进了反腐倡廉各项工作，提高了公司纪监组织依纪依法办案水平，维护了企业和职工群众利益，发挥了纪检监察工作为企业改革发展稳定保驾护航作用。

一、积极整合资源、形成办案合力，是推进企业反腐倡廉工作的现实需要

整合反腐资源是提升案件查办工作水平的重要举措。多年来的实践证明，党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，是加强党的领导、形成反腐败斗争整体合力的组织保证。但在实际工作中，这一制度在一些单位和部门并没有得到很好的落实。有的任务分工不合理，职能交叉重叠，导致战线过长、力量分散、忙闲不均、效率较低；有的

1

工作各自为政，缺乏统一调度，信息交流不畅，资源不能共享，导致理论成果没有得到有效利用，经验做法不能及时推广；在纪检监察系统内部，任务重、工作忙、人手紧也是一个亟待解决的现实问题。为此，必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，切实加强对各类反腐资源的优化配置，完善机构设置，理顺工作关系，协调各方面力量，发掘各自潜能，实现反腐资源整合管理最优化，不断推动反腐倡廉整体工作上水平。

查办违纪违法案件是维护党的纪律的重要手段，也是纪检监察部门的重要职责。当前，随着市场经济的发展和一些社会环境的影响，违纪违法案件从表现形式到作案手段都出现了许多前所未有的新特点新情况，违纪违法行为涉及各个行业、各个领域，手段日趋隐蔽，专业化程度越来越高。在对信访举报件的查证落实中，程度不同地存在案件线索发现难、调查取证难、立案处理难等问题，有些问题仅凭纪监部门的人员和力量是难以查处的。为此，我们结合实际，加强反腐资源的优化配置，积极整合力量，实行联合办案，有效发挥办案合力，保证了查办案件工作的顺利进行。

二、搞好组织协调，发挥合力作用，是纪监部门查办案件的有效措施

搞好组织协调是党章赋予纪检组织的一项重要职责，也是加强党风廉政建设，深化反腐倡廉工作的迫切需要。从实

2

践来看，关键要处理好两种关系：

一是协调好与各职能部门的关系。坚持从有利于查办案件工作出发，主动协调、调动各职能部门的积极性，形成查办案件工作的合力。如，在查处难度大、情况复杂的案件中，我们主动牵头组织，注重发挥其他职能部门的作用，做到了各负其责，优势互补。对专业性较强的执纪检查和查处工作，我们积极协调组织相关业务部门的力量，形成齐抓共管的合力，保证了查办案件的效率和质量。如，在职工工资奖金发放情况监察时，我们抽调审计部、财务部、人力资源部等职能部门专业能力强的人员组成监察组，深入区队、车间开展监察工作，及时发现和纠正了存在的问题。在具体工作中，我们努力做到既防止大包大揽、事无巨细，又勇于协调、善于协调各方面力量，充分发挥了办案合力的作用。

二是处理好查办案件与保护干部的关系。在查办案件中，我们树立查处问题是成绩，澄清事实也是成绩的观念，正确处理查办案件与保护干部的关系，努力当好国有资产的“守护卫士”，当好广大党员及领导人员的“保健医生”。在判断是非、把握政策、查处问题时，我们注意严格划清两条界限：一是划清经营管理偏差与违纪违法行为的界限，二是划清在经营管理中偶然失误与恶性经营、屡犯错误的界限，从而有效地保护了广大干部和职工在推动企业改革发展稳定中的积极性。

3

通过近几年查办案件的实践，我们深深感到，搞好组织协调，整合力量办案是一种有效形式。如：2005年，我们在查处原矿队结合办四村干部问题时，从公司下属单位抽调14名纪监人员，组成4个调查小组，经过两个多月的内查外调，努力克服各种干扰和阻力，基本查清了受理权限内的30个问题，按时向上级提交了调查结果及处理意见的《报告》。2006年，我们在查处三矿煤场个别工作人员与个体煤贩里勾外连盗窃国家煤炭案件时，抽调保卫部、财务部等部门人员，组成联合调查组，进行调查落实，并依据有关规定，对相关责任人作出了处理决定。各二级单位纪监部门也在查办案件中，根据反映或举报内容，抽调组织、人事、保卫等有关部门人员，进行联合办案。通过采用整合力量，联合办案，既有效解决了纪监部门人手紧张的问题，又保证了查办案件的质量和效率。实践证明，在查办案件中，既要坚持查清问题，又注意维护好案发单位的稳定和发展，既要严厉惩处腐败行为，又要与教育、挽救、保护干部有机结合起来，力求将查办案件与维护改革发展稳定的大局统一起来，这样才能取得良好成效，才能使反腐倡廉工作更好地为企业发展保驾护航。

三、坚持党委领导，落实齐抓共管，是有效发挥办案合力作用的重要保证

纪检部门的组织协调，是在党委统一领导下，综合运用

4