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（一）、评标原则
遵循公平、公正、科学、择优的原则，依据招标文件中的标准、办法，对所有合格投标文件进行相同程序和标准的评估、比较。 （二）、评标委员会组成
评标委员会由招标人代表、以及有关技术、经济等方面的专家共5名组成。
（三）、评标委员会职责
1. 为本项目提供真实、可靠的评标意见；
2. 客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评标意见承担责任；
3. 不与任何投标人或者与中标结果有利害关系的人进行私下接触，不收受投标人和其他利害关系人的财物或者其他好处；
4. 遵守评标工作纪律，不向外界泄露对投标文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；
5. 发现投标人有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向本项目评标工作的组织者或监督代表报告并加以制止。
二、评标方法和程序
（一）、评标方法
1. 本项目采用综合评估法。
2. 计分设置：本办法计分实行百分制，满分100分，其中各分项分值为：商务标（投标报价）为70分；技术标为30分。 3. 在技术和价格方面对合格投标人的投标文件进行系统地评审和比较。
4. 评标委员会综合评定出各投标人的排名顺序。 （二）、评标程序 1. 资格复验
对投标人进行资格复验，即对资格预审合格后，投标人是否发生不符合资格要求的情况进行复验。评委根据招标文件及评标办法仅对资格复验合格投标人的投标文件进行符合性、比较性评审和综合性评价。
2. 初步评审
评标委员会评审投标文件是否对招标文件做出实质性响应，未对招标文件做出实质性响应的投标作无效的投标文件处理，符合性评审不合格，为符合性评审无效文件，不参加下一步的技术和价格的评审。 3. 详细评审
经初步评审合格的投标文件，评标委员会对其技术部分和价格部分作进一步评审、比较。 （三）、评审因素 1. 符合性评审
发现投标文件出现下列情况之一的，其投标将被拒绝，符合性评审判定为不合格。
（1）投标文件未按招标文件要求密封的。
（2）投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代
理人签字或盖章的；或签字人无法人代表有效委托书的； （3）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、
无法辨认的；
（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标
文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标文件的除外； （5）投标人未提交投标保证金或金额不足，或投标保证金形式不
符合招标文件要求的即未按招标文件要求提交投标保证金的；
（6）投标书商务报价等相关内容无相关人员签字盖章的；
（7）投标报价有计算上的错误，经评审委员会指出后，仍不作修
改的；
（8）施工主材不符合招标文件要求；或自行更改招标文件及补充
文件中规定的主材标准的；
（9）工期超过建设工期的或投标书中无明确工期的；
（10）不满足招标文件中提出的工程质量目标（标准）要求的或
投标书中无明确工程质量目标（标准）的； （11）不符合招标文件中规定的其它实质性要求； （12）法律、法规规定的拒绝投标的情形。 2. 技术标评审（30分）：
由评委对各投标单位的施工工期、工程质量、企业综合竞争力、施工组织设计、施工企业及项目经理业绩及项目管理班子配置、投标水平等逐项打分。计算得分时，按各评委的分项分值打分的平均值得出投标单位的技术标得分。
1 施工组织设计（本项满分30分）
由评标委员会根据投标单位对投标工程制定的组织方案是否具有下列几项基本内容作出评分。 主要施工方法（2~6分）
工程投入的主要物资和施工机械设备情况，主要施工机械计划（0~1.5分）
劳动力安排计划（0.5~1.5分）
确保工程质量的技术组织措施（2.5~4.5分） 确保文明施工技术组织措施（1.5~4分） 确保安全施工技术组织措施（1.5~5.5分） 确保工期的技术组织措施（1.5~4分） 施工总进度表或工期网络图（0.5~1分） 先进的工艺方法以及材料节约措施（0~2分）
施工组织方案以上内容齐全者应得基本10分。评委在评比时结
合工程特点及招标文件要求对投标单位编制的施工组织设计逐项评审，查看是否科学、合理、可行。主要施工机械、劳动力安排是否合理、满足施工要求；工程质量、安全生产、文明施工、工期技术组织措施是否完善、妥当；工程网络计划是否与现场实际相符且无原则性错误；该项由评委酌情打分。 3. 商务标评审办法（70分）： 1、投标报价得分：（本项满分50分）
①首先对各投标单位的预算价进行分析，审查有无异常情况，然后与招标人给定的控制价A值相比较，投标报价在控制价A值有效范围4%~5%内符合招标文件要求，得基本分40分；
②、以各有效投标报价算术平均值为本标段的评标基准值B； ③、将有效投标报价与基准值B相比，投标报价比基准值每低一个百分点，加2分，最多加10分，每高一个百分点减2分，最多减8分；
投标报价高于或低于标准值的百分数：
投标报价-标准值B
标准值B
2、投标工期（本项满分1分）
投标单位投标工期满足招标单位要求得1分，不满足不得分。 3、企业综合竞争力（本项满分6分）
① 近三年获省工商局颁发的“重合同、守信誉”称号的得2分；获市工商局颁发的“重合同、守信誉”称号的得1分，没有不得分。
② 根据企业规模、人员、知名度及注册资本等进行综合评价，得1--3分。
4、工程业绩（本项满分3分）
①近三年内投标人获得的省优及以上工程的，每有一项得1
分，满分为2分。标书内应有复印件。
②ISO9000系列质量认证得1分（认证证书必须在有效期限内），没有不得分。
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