苏北沿江平原

三、

苏北沿江平原

苏北沿江平原南依沿江圩区，北至通扬运河及如泰运河，西靠淮河入江水道，东临黄海，面积8505平方公里，耕地644万亩，分属扬州、南通两市的11个县（市）。地势北高南低、西高东低、间有起伏，一般地面高程4～6米。地区排水以入江为主，东北部排入黄海。 沿江平原成陆较迟。距今6000年前，长江入海岸线大致在扬州、泰州、海安一带。由于江海泥沙堆积，三角洲平原不断伸涨。西汉时期，岸线已达泰兴、如皋、李堡一带。南北朝前后，南侧出现马驮沙，东侧出现扶海洲、胡逗洲。隋唐时期，扶海洲、胡逗洲相继并岸（今如东、南通两县）。明天启年间，马驮沙并岸（今靖江县）。清末，杨家沙、惠安沙等并岸（今启东县）。沿江平原基本形成。

成陆滩地在降雨径流和潮汐作用下，形成众多入江入海河港。早期煮盐业的发展，又开辟延伸了运盐河道。汉初（公元前179～前141年），吴王刘濞即凿运盐河，自扬州茱萸湾（今湾头镇）经海陵仓（今泰州）及如皋磻溪，后逐渐延伸至南通（即今通扬运河）。以后在东北、东南方向陆续开挖场灶支河，与运盐河相接，并沟通江海。随着农业开发，不断拓浚引排河道。元代开浚济川港（南官河）、焦港。明朝开浚白塔河、夏仕港，延伸东串场河、吕四运盐河，形成九圩港、遥望港。清康熙、乾隆年间，浚夏仕港从安宁港入江、浚焦港从张黄港入江，拓营船港、三和港。清末，拓浚李家港（马甸港）、老龙河、头兴港、吴仑港（五滧河），并改称运盐河为通扬运河。民国时期，先后拓浚南官河、马甸港、夏仕港（改由新港入江）、老龙河、西姜黄河、通扬运河；并在东部入江入海港口建闸，较大的有三门闸（团结河）、九门闸（遥望港）、大漾港闸（通吕河）等。通扬运河南段以西地区排水入江河道主要有白塔河、南官河、两泰官河─姜溪河、姜黄河─季黄河、焦港、龙游河、碾砣港等7条；两泰交界至小溪河一线地势较高，北部排水入里下河。通扬运河南段以东地区以通吕公路为界，北部主要排水入海，河道多为东西向，有栟茶运河、丁掘河（东串场河）、遥望港、通吕河等；南部排水入江，河道为南北向，有通扬运河及通江各港。

建国初期，局部疏浚通江通海排水河港。由于河道浅窄，港口淤淀，排水不畅，极易成涝。1949年启东、海门两县受涝146万亩。1952年海安、如东两县受涝66万亩。1954年江淮并涨，为保护里下河地区，堵闭了通南地区向北排水的出路，两泰如靖地区受淹228万亩，栟茶运河地区掘开海堤排水，仍淹129万亩。汛后开始进行通南地区排水规划，确定通扬运河至栟茶运河(70年代改为如泰运河)为江淮两大流域分水线；计划将东姜黄河至青萍港以东、小溪河至东串场河以北1476平方公里地区由栟茶运河排水入海；东姜黄河以西三泰地区（泰县、泰兴、泰州）由季黄河经夏仕港排水入江；老龙河至分黄河、小溪河一线高地开辟东西向引排干河；夏仕港以东地区开挖焦港；东串场河以南的启海通如地区拓浚遥望港、九圩港等通江河道。1955年冬，栟茶运河及焦港整治工程开工。栟茶运河拓浚自立发桥至海口长46公里干河，建小洋口闸。焦港分三年开挖，自通扬运河向南过搬径、张黄港镇入江，建焦港闸。同时，如泰地区疏浚了通扬运河海安段、分黄河、南官河、马甸港。通启地区疏浚遥望港、头兴港、三条港、五滧河，开新三和港，并建闸。1958年全面进行通南地区水利规划，将苏北沿江平原分成高沙土区、九圩港区、通吕启区三个排水区，一系列骨干河网工程陆续开工。经几年的努力，60年代初，这一地区的骨干排水河基本形成。九圩港、通吕运河、如海运河全面发挥引排效益，夏仕港、江海河、如泰运河、通启运河局部发挥效益。60年代中期以后继续按通南地区水利规划拓浚排水河道，提高排涝标准。80年代，沿江平原农田水利建设发展较快，内部引排能力有所提高，并进行部分排水干河疏浚，但河道普遍淤积，疏浚跟不上，加之河道港口淤塞，外排能力有所下降。

(一) 高沙土地区 高沙土地区位于通扬运河南段以西，面积3706平方公里，耕地298万亩。计划西部拓浚白塔河、南官河，开杨湾河排水入江；中部浚东西姜黄河、季黄河、夏

仕港，南官河与姜黄河之间开北干河、过船港、天星港排水入江；东部由焦港、龙游河、碾砣港排水入江。1958年冬，夏仕港、如海运河、如泰运河西段、古马干河西段整治工程开工。夏仕港整治包括西姜黄河、季黄河、靖泰界河疏浚。西姜黄河自姜堰至黄桥长35公里；季黄河自黄桥至季市长15.2公里，河底宽40米，河底高程－0.5米；夏仕港自季市至长江10.5公里，河底宽60米，河底高程-1～-1.5米，建夏仕港闸。如海运河(即碾砣港)从1958～1960年，经三年施工，自通扬运河海安三里闸至如皋江边碾砣港长56公里，河底宽10～125米，河底高程－0.5～－1.5米，入江口建碾砣港闸。如泰运河西段自过船港至黄桥，长44.3公里，河底宽20～30米，河底高程－1米，入江口建过船港闸。古马干河疏浚7公里，江边建马甸港闸。同时开挖新通扬运河。1964年疏浚南官河。1965年以后，疏浚如海运河，河底宽15～20米、河底高程－1米。1967年开挖白塔河。1970年新开红旗河，江边嘶马闸建设计流量10立方米每秒抽排站。1972年起开挖古马干河东段，建马甸抽水站，设计流量100立方米每秒，只装机一半。1972年全面整治焦港向南改道永济港入江，从新通扬运河至焦港闸长53.8公里，河底宽12～50米、河底高程－1.5米。同时疏浚周山河、生产河、宣堡港、靖泰界河、南干河、天星港、焦土港、增产港、立新河、司马河等内部引排河道。1975年6月24日，高沙土区遭暴雨袭击。最大14小时雨量288毫米，暴雨中心在泰兴北新街一带，三泰地区(即泰县、泰兴、泰州)受涝较重。通扬公路白塔河坝、王家河坝、陆家涵洞被冲垮（26日堵复），部分涝水排入里下河，部分涝水东压如皋、海安。扬州境内16座沿江涵闸全部排涝，其中夏仕港、过船港、马甸港、南官河4闸总净宽125米、排水2.37亿立方米，其余12座闸总净宽126米、排水1.97亿立方米。姜堰4米以上水位仅持续3天(1954年持续37天)。汛后，省水电局会同南通、扬州两地区进行水利查勘，并陆续实施了一些工程。1977年疏浚古马干河中段，从马甸至古溪42.5公里全线贯通。1978年疏浚南官河，周山河以南河底宽20米、以北15米，河底高程－1米。1979年疏浚如泰运河中段（分黄河），以后又疏浚南干河、两泰官河、靖泰界河等排水干河。由于河道淤积，港口淤塞，外排能力有所下降。至1987年该地区外排能力为1150立方米每秒，大部分达到五年一遇以上排涝标准。

(二) 九圩港地区 九圩港地区位于通扬运河南段与团结河之间，面积1087平方公里，耕地84万亩。北部由如泰运河、遥望港东排入海，南部由通扬运河、九圩港、江海河南段排水入江。1958年冬，九圩港、江海河、如泰运河东段工程全面开工。九圩港新开江边至刘桥段，以北拓浚串场河接如泰运河，长46.6公里，河底宽云台山以南100米，至刘桥镇为70米，至石港镇为35米，至马塘镇为25米，河底高程－2米，江边建九圩港闸。江海河北起海安旧场接北凌河，向南穿如泰运河入九圩港，长46公里，其中如泰运河以南18.7公里，河底宽20米，为九圩港支河。如泰运河东段全长91.2公里，丁堰以西利用小溪河拓浚至泰兴、如皋县界，丁堰以东沿东串场河拓浚，河底宽20～45米，河底高程－1.5米，入海口建东安闸。1968年以后，疏浚通扬运河南段70公里；1974年，全线拓浚遥望港，海口建成遥望港闸。至1987年，该地区外排能力为360立方米每秒，按五年一遇排涝标准，尚需增加148立方米每秒。

(三) 通吕启地区 通吕启地区面积3712平方公里，耕地294万亩。北部由团结河、通吕运河排水入海；中部由通启河排水入海；南部青龙港以西由营船港、竖石河等排水入江，青龙港以东由灯杆港、三和港、头兴港、三条港、五滧河等排水入江。1958年冬，通吕运河、通启河工程同时开工。通吕运河西自南通市郊直线向东至吕四大漾港入海，长76.8公里，三年基本完成，江边建南通节制闸，海口1964年重建大漾港闸。通启河当时仅开成竖石河以西11.5公里，江边建营船港闸。1969年起开挖团结河，经4年完成65公里，海口建团结港闸。1971年通启河向东开挖竖石河至新三和港段。1972年起拓浚新江海河（原名竖石河），至1976年全线完成，长26.9公里，江口建新江海河闸。1975年全线拓浚通吕运河，河底宽

30～136米，河底高程-3米。1978年通启河从新三和港至塘芦港新开挖一段河道入海，并在入海口建塘芦港新闸，7孔。该河经三期施工，全线完成，共长92.2公里，河底宽15～65米，河底高程-3～－2.5米，为今后青龙港以东海门、启东两县的入江排涝水道逐步调整向东排水入海的设想打下基础。该地区内部沟河，70年代后，按“分、网、平、深”要求开挖，引排能力有所提高。但是80年代以来，排水干河疏浚滞后，普遍淤填，如通吕运河就淤高1米以上，使外排能力有所下降。至1987年，该地区外排能力为954立方米每秒，大部分达到五至十年一遇排涝标准，局部地区不足五年一遇。