当前位置：首页 > 社会工作论文对社会工作人才队伍建设的探索与思考
由于缺乏专业的岗位设置，即使有的社会工作毕业生进入了社会工作机构，从事的也是“地位较高”的行政管理类职业。而实际从事社会工作的人员绝大部分缺乏专业的学历背景与知识技能。这就造成了社会工作人才培养与使用的错位，对于社会工作事业的发展是非常不利的。
3.行政工作压力大，社会工作空间小 社会工作从业者普遍面临的情况是：“行政工作压力大，社工工作空间小。在基层社区，任务是一级一级压下来的，作为终点站的社区任务总是最重的。台帐材料多、调查报表多、证明盖章多、会议活动多、检查考核多、组织牌子多、硬性指派任务多。 实际上社区工作者仍然主要为机关部门服务，而不是为居民群众服务。行政事务缠身，社区工作人员成年累月忙于政府的各类行政性事务工作，实在抽不出更多的时间投入社区服务，更缺乏主动开拓创新的精神。这对他们服务社区的精力会造成一定程度上的分散和削减的如果不能切实减轻这些政府硬性任务，社区工作是很难大展拳脚，将精力花在刀刃上，为民办实事的。
（四）社会工作人才建设的激励机制不完善
1．流动渠道不畅通，职业激励欠缺。
对于当前我区的社会工作者而言，上向的流动机会少，流通渠道不畅通，职业成就性激励机制没有建立。这主要表现在：首先，在传统的选拔机制中，大部分社会工作者，尤其是社区工作者，很少获得选拔成为事业编制甚至公务员编制的工作人员；他们可以有机会成为社区书记或居委会主任，但是由于职权与报酬低下，这样的职位并不具有多少吸引力。其次，从现代社会工作的职业晋升角度来说，尽管已经有了助理社工师、社会工作师的水平认证，但是尚未形成系统的、层次分明的岗位设置，证书的获得并未对职业生涯发展形成实质性影响。
2.工资待遇偏低，工作前景不明朗。
目前，社会工作者普遍收入低，工作量与实际收入水平之间的差距太大，就本人每学期实习的社区服务站来说，那里工作人员的工资平均只有一千多。对于工龄长和工龄短的工作者之间也没有拉开差距。可以说是“干着公务员的活，却拿着低保的工资”。近年来，尽管社区也吸引了一批大学生任职，但是社区一年2万不到的收入确实很难吸引和留住年轻的专业人才。因此社区专职工作者工资收入偏低，在深层次上影响着社区专职工作者工作的积极性和队伍稳定性。
三、对建设社会工作人才队伍的具体措施
（一）完善培训体系，提高社会工作者队伍的专业化程度
1.加快高等院校人才培养体系建设，建立健全合理的社工人才培养体系 (1)加强师资队伍建设，规范课程设置
一方面，加强社会工作专业教师实务能力培训。社会工作特别注重实务，应注重与社会的有效接轨。对专业教师的培训不能只限于传授专业理论，更重要的是使专业教师掌握实务经验，以便将教学，科研，实践更好的结合。并且高校可加强与国外，香港及社会工作专业教育发达地区的交流和合作，促进教师专业能力提升，也可以聘请其他高校教师和富有经验的社会工作者来本校讲学，指导。
另一方面。学校要注重开设培训学生实训能力的课程，在课程教学中体现实务和实践特点。在国家教育部制定的社会工作专业主干课程基础外，高校应制定符合社会工作专业知识体系内在规律的教学大纲，并严格按照教学大纲开展教学进度。，此外高校还应根据本地区的社会经济发展水平和实际情况开设具有一定地方特色的课程，增加负荷社会发展的新兴课程，满足社会需求，扩大社会工作专业毕业生的就业面，为当地的社会经济发展服务。
(2)加强实验室实习基地的建设
高校要加强社会工作实验室建设，积极向学校争取建设实验室的项目和资金，并积极拓宽实习基地，这样既可以提升政府，机构对社会工作的专业认同和接纳，减少由于社会对社会工作专业的不了解带来的障碍。，又可以从客观上推动社会工作专业化和职业化的进程
(3)开展地区内外多渠道合作，体现人才培养的开放性
创建一支现代化的社会工作人才队伍，需要吸纳地区内外，甚至是国内外的多种社会资源。要综合发挥大专院校、外来专家、本土社工等各方面力量的作用。积极推动大专院校加强社会工作学科建设，设立社会工作专业，聘请大专院校的社会工作任课教师担任培训人员。加强区域人才合作，建立专业化社会工作人才培养协助区。
2.健全教育培训机制，加强对在职社会工作者的培训和教育
职业准入，规范管理。按照标准化、专业化、职业化和社会化的要求，严把入准关。社工岗位上岗人员需具备相关部门认可的职业资格。加强社工队伍的规范管理，建立社工的资格认定薪酬保障、评价监督、考核奖惩等制度体系，不断提高社工职业操守、专业水平和服务质量。
（二）不断健全完善社会工作人才的使用机制
1．建立社会工作岗位设置标准，强化对社会工作人才的认可
目前，我国每年培养的社会工作专业毕业生有一万名左右，但多数没有从事专业社会工作，一个重要原因就是缺少相应的岗位。要制定相关政策和法规，明确社会工作岗位的设置领域和配备要求，推进岗位设置工作。各级党政机关要加快职能转变，充实社会管理和公共服务部门，配备社会工作专门人员。工会、共青团、妇联组织以及其他负有权益保障、社会救助职责的人民团体，各类社会福利、社会救助和社区服务等机构，医院、学校、司法矫治机构等单位，可以通过岗位调整、增设专门的社会工作岗位等方式，配备专业社会工作人员，较大的企业、事业单位也可以根据实际情况设置专职社会工作岗位。制定完善扶持政策，大力发展公益性社会团体和民办社会服务机构，拓展社会工作人才施展才能的空间和舞台。加大财政资金向公共服务领域的投入力度，建立政府购买社会服务机制，为社会工作人才发挥作用提供财政保障。
2.完善社会工作人才队伍培养体系，加强教育培训，大力提高社会工作人才队伍的职业素质和专业水平
大力推进中国特色社会工作专业教育，把这一学科摆上国民教育体系的重要位置，加强学科建设，完善学位体系，充分发挥高等院校在社会工作人才培养中
的重要作用，拓宽人才增量的来源；以社区为重点，建立城乡社区社工人才培训体系，整合社区资源，广泛培养社工人才；鼓励企业、高校、科研院所等人才密集的单位，采取“社区送教”的方式，组织人才进入社区开展人才培训，并向社区适当注入教育培训资源，提高社区培养社工人才的能力。另外，社会工作是一种职业，具有很强的专业性，对从业人员的政治素养、道德水准和专业能力都有较高的要求，必须加强教育培训，着力提高他们的职业素质和专业水平。有计划、分层次地对现有社会工作人员进行大规模专业培训，鼓励他们参加各类自学考试、进修、实习、短训、函授等，加强国际交流与合作，尽快提高职业水平。
3．公开招聘
构建民主开放的考试录用机制。进一步加大社区专职工作者公开选拔力度，采取面向社会公开招聘，并规范笔试，面试，考核，聘任等法定民主程序。优先录用相关专业的大中专院校毕业生，吸纳一批年轻的高素质人会工作人才充实到社区专职工作者队伍去，
（三）建立社会工作人才的新型激励保障机制，调动社区专职工作者的积极性
1．完善职业晋级与选拔提升制度，建立通畅的上向流动机制
建立社会工作者职级体系，在社会工作者职称评定的基础上，设立级别更为细致的专业技术职位，明确任职的资格条件、聘任程序及薪酬待遇，创造合理的社会工作者职业晋升空间，不断增强其工作的成就感，形成社会工作职业体系内部的上向流动机制。
2.完善社区专职工作者薪酬制度
积极探索政府、社会、用人单位和个人多元投入机制，建立可靠的社会工作经费保障机制。制定出台社会工作人才薪酬指导政策，建立合理的薪酬制度，完善奖励政策，切实改善社会工作人才的工资收入、福利待遇和工作条件。
3.建立激励约束机制。
为提高社工工作绩效，对社工基本行为规范、考勤、培训、考评、奖惩等做明确规定。进一步细化工作考核体系，实行量化考评，将考核结果与个人工资、奖金直接挂钩，充分调动社工积极性，促使广大社工进一步贴近群众需要，不断提高自身服务质量和水平。
四．结论
建立结构合理、素质优良的社会工作人才队伍对于构建社会主义和谐社会具有极其重要的意义。在加强社会工作人才队伍建设过程中，主要面临着社工人才缺口大，培训机制落后。社工人才队伍结构不合理，专业化程度不高，社会工作人才队伍建设体制不健全等问题。加强社工人才队伍的建设是一个长期的系统工程。要建立一支结构合理，素质优良的社会工作人才队伍，需要从完善培训体系，健全建设人才制度体系，强化激励保障入手。更需要各级党政部门的牵头重视；需要建立专门的社会工作管理部门与协会；需要市县区财政的大力支持。只有政治上高度重视、组织上协同创新，资金上有效保障，才能够有效推进社会工作人才队伍建设，从而更好的满足社会主义和谐社会建构的需求。
参考文献：
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5．吴帅.城市社区专职社区工作者队伍建设研究.苏州大学学士论文，2010.4
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