当前建筑施工安全生产存在的主要问题及对策探讨

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当前建筑施工安全生产存在的主要问题及对策探讨

作者：江树奇

来源：《建筑与文化》2013年第07期

【摘要】安全生产关乎千家万户，同时也关乎社会的和谐与稳定，笔者从最基层安全监督人员的角度，就当前建筑施工安全生产存在的主要问题，以及加强安全管理的一些对策措施进行探讨，希望能起到抛砖引玉的作用。 【关键词】安全生产；建筑施工；安全管理 引言

建筑业是我国的支柱产业，2012年建筑业完成产值135303亿元，约占国内生产总值26.1%，建筑从业人员达4000万以上，约占全社会就业人数的5%。工程建设的巨大投资和从业人员的规模使得安全事故所造成的后果异常严重，近年来我国在建筑安全方面做了大量工作，有效预防和控制了安全事故的发生。但是，目前我国建筑施工安全生产形势依然严峻，安全生产工作依然不容乐观，因此，如何强化安全管理，最大限度防范安全事故的发生，对国民经济的发展以及社会的和谐稳定，有着非常重要的意义。 一、建筑施工的特殊性

在对建筑施工安全管理进行探讨之前，先对建筑施工的特殊性作个了解。由于建筑产品的固定性、建筑施工的流动性，决定了建筑安全生产的特殊性，即在建筑施工过程中，作业人员往往需要围绕建筑产品进行大量的露天、高处作业，交叉环节多，劳动强度高，受环境和气候的影响大，此外建筑从业人员当中，农民工占了很大比例，他们安全素质低，自我保护能力差。由于上述特点，决定了建筑施工存在较大风险，而建筑业也成为我国事故多发行业之一。 二、建筑施工安全生产主要问题分析 （一）建筑市场管理不规范

目前，由于建筑市场竞争十分激烈，部分建筑施工企业已演变成纯管理型的企业，虽然具有一定的管理能力和水平，但本身并无劳务施工队伍，因此企业承接的工程只能被动依附于项目承包人及其施工队伍，公司仅派几个技术人员到现场配合管理。但工人只服从承包人管理，对公司管理人员置之不理，特别是在当前工程量大，工人相对短缺的情况下，工人不服从管理现象普遍存在，轻者不服不理，重者收拾铺盖走人。这种“以包代管”，甚至只出租资质不参与