甘肃省城乡义务教育的非均等化问题 成因及对策探究

Content abstract

the urban and rural compulsory education equality is a basic requirement of the law of

education development, also is to carry out the strategy of reinvigorating china through human resource development, the practical way to build a harmonious society. The current our country compulsory education in a state of imbalance development, urban and rural compulsory education funds, the high quality of teachers, there still exists obvious gaps and operating conditions, etc. In this paper, based on the gap between urban and rural areas of compulsory education in our country, put forward countermeasure suggestions to promote the equal of urban and rural compulsory education, provide empirical support for existing theory ,provides practical advice for the reform of rural compulsory education. To protect rural school-age children receive compulsory education equality, and strive to construct the fair education system available.

Key words: Compulsory education; Gap between urban and rural areas; Equality; Reinvigorating china through human resource development

目 录

第1章 绪论 .......................................................................................................................... 1

1.1 选题背景.......................................................................................................... 1 1.2 选题意义.......................................................................................................... 1 1.3 研究方法.......................................................................................................... 1

第2章 甘肃省城乡义务教育现状 ........................................................................... 1

2.1 城乡义务教育现状研究综述.......................................................................... 1 2.2 城乡义务教育非均等化的主要现状.............................................................. 2

2.2.1 城乡教育投入的不均等........................................................................ 2 2.2.2 城乡师资力量的不均等........................................................................ 3 2.2.3 城乡教育机会的不均等........................................................................ 3 2.2.4 城乡居民受教育程度的不均等............................................................ 4 2.2.5 城乡义务教育办学条件的不均衡........................................................ 4

第3章 城乡义务教育非均等化问题的成因分析 ........................................... 5

3.1 城乡二元经济结构是其根木原因.................................................................. 5 3.2 国家“重城轻乡”的政策是客观原因.......................................................... 6 3.3 农村教育经费保障机制不完善...................................................................... 6 3.4 监督考核机制缺失导致义务教育均衡发展动力不足.................................. 6 3.5 农民民主权利意识的淡薄加剧了城乡义务教育的失衡.............................. 7

第4章 解决城乡义务教育非均等化问题的对策 ........................................... 7

4.1 义务教育的教育理念和目标.......................................................................... 7

4.1.1 转变理念................................................................................................ 7 4.1.2 明确目标................................................................................................ 8 4.2义务教育均等化的对策................................................................................... 8

4.2.1 完善义务教育投资体制........................................................................ 8 4.2.2 统筹城乡教育资源，优化城乡教师配置............................................ 8

4.2.3 加强督导评估，完善义务教育均衡发展评价体系............................ 9 4.2.4 促进优质教育资源城乡流动.............................................................. 10

结 语 .........................................................................................................10 参考文献 ................................................................................................... 11 致 谢 .........................................................................................................12

第1章 绪论

教育公平是社会公平在教育领域的延伸，它包含城乡公平、性别公平、民族公平、社会阶层公平等多个维度。其中，城乡教育非均等化已经成为我国教育不公平的一个重要方面。

1.1 选题背景

教育均衡发展，尤其是义务教育均衡发展，是我国现阶段教育改革与发展的一个重要命题，是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是实现教育公平，办人民满意教育，构建和谐社会的需要。而目前。。。。。。

1.2 选题意义

城乡义务教育均衡发展对落实科学发展观，解决三农问题，构建社会主义和谐社会

有重要的现实意义。近些年我国在城乡义务教育均衡发展问题上作出了多方面的努力。然而，我国城乡义务教育仍处于非均衡发展的现状，进而影响着教育公平的实现。通过对甘肃省城乡义务教育发展非均衡现状的探索，深究甘肃省城乡义务教育非均衡发展的原因，并提出解决问题的具体策略，以期为实现我国西部地区城乡义务教育均衡发展提供现实和理论依据。

1.3 研究方法

本文主要针对甘肃省城乡义务教育非均等化问题，通过对其成因及对策进行探究，运用比较法、归纳法等方法来解答如何解决我国西部地区城乡义务教育非均等化问题。

第2章 甘肃省城乡义务教育现状的问题分析

2.1 城乡义务教育现状研究综述

近年来，一些学者针对我国城乡基础教育差距大现状进行了深刻的思考，提出了“制度安排制约理论”，也就是认为初等教育的非均等化是不合理的制度安排所导致的。在

1，他认为分税制财政体制改财政税收体制研究方面，比较有代表性的是王德文(2003)○

1