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大力发展绥江县农村新能源的几点思考 （丁家春）
能源是人类赖以生存的物质基础，是国民经济的基本支撑。我国是能源消费大国，能源供应主要依靠煤炭、石油和天然气等化石能源，而化石能源资源的有限性及其开发利用过程对环境生态造成的巨大压力，严重制约着经济社会的可持续发展。在这种形势下，开发清洁的可再生能源已成为我国能源领域的一个紧迫课题。
胡锦涛总书记指出：“加强可再生能源开发利用，是应对日益严重的能源和环境问题的必由之路，也是人类社会实现可持续发展的必由之路。”目前，我县新农村建设的步伐越来越快，农业产业结构的不断调整，“三县”目标建设已具雏形，然而农村能源问题长期困扰着我县农村的可持续发展。能源的短缺、节能降耗和我县农村经济发展、环境保护的矛盾日益突出。就新农村建设下的“三农”问题，就我县农村能源现状而言，发展农村可再生能源的有着必然性和重要意义。 一、自然地理与社会经济概况
1、绥江县位于云南省东北角，昭通市北部，金沙江南岸。东南与水富县接壤，西面与永善县相连，南面与盐津县毗邻，西北与四川省雷波县、屏山县隔江相望。县城中心海拔高度290m,最高海拔是南部绥江、永善、盐津三县交界处大堡顶2054.3m,
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相对高差1764.3m。年平均气温18.7℃，年降水量1063.8毫米，年日照数1169.3小时。绥江县位于金沙江下游南岸，水资源较为丰富，境内流程83公里，流域水系均属金沙江一级支流，主要有：会仪溪、黄坪溪、新滩溪、小汶溪、大汶溪、芭蕉溪等，这些河流直接汇入金沙江，属长江流域金沙江水系。
2、2009年末，县辖中城、会仪、南岸、新滩、板栗４镇１乡，32个村民委员会，758个村民小组，3个社区，112个居民小组。年末全县总户数4.48户万，总人口16.46万人，其中农业户3.25万户，农业人口14.1万人。全县实有耕地面积23.4万亩，森林覆盖率为55.51%，农民人均占有耕地1.68亩。农业总产值33905万元，农村经济总收入31819万元，农民人均纯收入为2613元。全县全县林业工程新造竹5.6万亩。全县累计实现劳务输出2.87万人，实现劳务工资性收入1.3亿元、净收入7140万元。
二、我县农村能源的现状和问题
农村能源与农业生产和农民生活紧密相关，农村能源的发展状况对于经济和社会发展，具有举足轻重的作用，也是农村可持续发展能力的一个重要标志。我县农村人口众多，09年末有农户33322户，139452人，有87%的农村人口，全县经济欠发展，人均商品能源的消费水平很低，农村电网改造还在进行中，燃料以薪柴和秸秆为主，辅以煤炭，沼气池能源正建设中，到2009年12月，全县已建沼气池7667余口，但08年前建设的3000余
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口沼气池由于多方面的原因农户使用率不高。目前我县农村能源存在的问题归纳起来主要有以下几方面:
1、农村能源利用效率低，能源浪费和短缺并存 我县在过去一段时间积极开展农村节能工作，发展过沼气池，推广过节能灶等，但农村能源利用效率不高的问题还很严重。乡镇工业单位产值能耗高，特别是浙蒲水泥厂和纸厂。农村生活用能中，薪柴和秸秆等传统的生物质能的使用绝大部分采取传统炉具直接燃烧的方式，能源的有效转换率仅为10%—20%。 2、农村能源消费对生态与环境的压力大
农村能源对生态与环境的压力来自开采和使用两个方面。目前煤炭在农村能源中占有一定比例，而农村一些小煤矿的开发不当给当地造成环境破坏的情况屡屡发生。薪柴作为农村生活用能最主要的来源，目前仍占80%左右，其过度采集是导致森林植被破坏的原因之一。在使用能源方面，燃煤烧柴释放出大量温室气体和污染物，也使得农村环境污染问题越发严重。 3、农村能源可持续发展机制仍不完善
解决农村能源问题必须加快农村能源可持续发展建设的步伐。我县在建立农村能源可持续发展机制方面，进行了大量的工作，但仍然存在很多问题。从政府到农民和相关企业，能源意识不强，造成了农村能源利用的低效和浪费。农村能源宏观管理体系不健全、管理混乱的问题，仍然比较严重，如林业上有能源站，农业上也有能源办，其工作职能基本一样，但在某些政策不一致。
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不有利于农村能源可持续发展，多元融资机制还没有形成，农村能源建设的投入严重不足。
三、可再生能源在新农村发展中的作用
我县的可再生能源资源绝大部分资源分布在农村。大力发展农村可再生能源不对新农村建设具有重要意义。 1、改善农村能源结构，保护森林植被
改善生态环境，制止森林过度采伐，必须解决农林区的烧柴问题。各地要根据农户烧柴的需要，大力发展薪炭林，加快沼气、太阳能、水能、、煤炭、作物秸秆等其他能源的开发利用，普及改灶节柴、改煤节柴技术，力挣在适宜建设沼气池的地区80%的农户用沼气。从而保护农村资源，解决农村生活用能问题，改善农村生态环境严峻形势，保障退耕还林还草和“天保工程”、“中低改工程”等战略的顺利实施实施。
2、改善农村生活环境，提高农民的生活质量
我县农村商品能源地供给一直比较低，农民的很多家用电器因为电力供应不足而闲臵，从而不利于各种科技信息在农村的传播和农村精神文明建设。发展农村可再生能源有利于提高农村能源的自供率，特别是节能炉、节能灯具、节能灶和太阳能等农村新能源产品供应的可靠性和稳定性，以开展农村“秸秆能源转化工程” 、“沼气工程”、“养殖小区”和“清洁工程”等为载体，即清洁田园、清洁家园、清洁村级公共实施，促进农村精神文明建设。
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