郴州市造纸厂至香山坪公路工程

可行性。

国民经济评价的效益是指该项目的实施对国民经济所做的贡献；国民经济评价的费用是指由于该项目的国民经济所付出的代价。 经济评价参数和模型的确定 根据国家发改委、建设部[]号文联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，确定本项目经济评价的主要参数及模型如下：

() 社会折现率

社会折现率表示从国家的角度对资金机会成本和资金时间价值的估量，是项目国民经济评价的重要参数。根据规定，经济评价的社会折现率取为。

() 汽车运输成本

影响汽车运输成本变化的重要因素之一是平均技术车速，而平均技术车速又受公路交通量的制约。本项目所采用的指标通过拟建道路平均技术车速和汽车运输成本的实地调查，同时参照本省同类型道路采用的车速模型，经数理加工分析而来，有关各等级道路汽车运输成本和平均技术车速采用以下公式：

速度公式：

高速公路 一级公路 二级公路 ＝ － 三级公路 ＝ － 四级公路 ＝ － ＋ 等外公路 － 式中： …… 汽车平均技术车速 （） …… 年平均日交通量 （辆日） 成本公式：

客车 Ck?583.4528?12.33V?0.0771V2 货车 Ch?605.7128?12.33V?0.0771V2

式中： …… 公路运输成本 （元·） …… 汽车平均技术车速 （） () 时间价值

旅客旅行时间的节约所产生的价值以每人平均创造国内生产总值的份额来计算(考虑旅客节约时间不能全部用于生产，所以取其)，根据预测，本项目直接影响区 年人均国内生产总值为 元人， 年为 元人， 年为 元人， 年为 元人， 年为 元人。

() 贸易费用率

在我国根据测算和综合分析，贸易费用率取值为。

() 评价年限

本项目计划 年月开工，年月建成通车，建设年限为年，经济评价年限为年，经济评价计算年限采用 年，评价基准年为 年，评价末年为 年。鉴于建设期跨个年度，年分别计算半年的费用和效益。

() 残值

本项目残值取工程费用的 ，以负值计入评价末年的费用中。 经济评价费用调整及效益计算 () 费用调整

本项目评价期的费用支出，指项目建设的投资、招标、监理等建设费用，以及建成后的大中修费用，养护及交通管理费用等，根据国民经济评价的要求，分别调整为经济费用。

) 项目建设投资费用的调整 . 影子工资

影子工资体现了国家和社会为建设项目使用劳动力而付出的代价，影子工资由换算系数体现。《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）指出：影子工资根据项目所在地劳动力就业状况、劳动力就业或转移成本测定。技术劳动力的工资报酬一般可由市场供应决定，即影子工资一般可以按财务实际支付工资计算。对于非技术劳动力，根据我国非技术劳动力就业状况，其影子工资换算系数一般取为～。综合本项目实际情况，劳动力影子工资取值为。 . 主要材料的影子价格

本项目以影子价格为标准进行调整的材料主要指工程中数目占有比重大而且价格明显地不合理的投入物和产出物，主要材料有原木、锯材、钢材、水泥、砂石料及石油沥青等。 . 土地的影子价格

国民经济评价的土地费用，是以土地的影子价格衡量的。土地的影子价格按下式计算：

土地影子价格＝土地机会成本新增资源消耗

建设项目占用农村土地，以土地征用费调整计算土地影子价格。其中：土地征收补偿费中的土地补偿费及青苗补偿费视为土地机会成本，地上附着物补偿费及安置补助费视为新增资源消耗，征地管理费、耕地占用税、耕地开垦费、土地管理费、土地开发费等其他费用视为转移支付，不列为费用。

. 其它费用的调整

本项目其它费用的调整指扣除公路建设费用中的税金、计划利润、建设期贷款利息等非实质性投入投资。

主要材料影子价格计算见表。 经济建设费用的调整及结果见表 。

表 建设期经济费用调整表 口岸材料名称 位 单价格或分解成本 （元） 原木 锯材 级钢筋 Ⅱ级钢筋 钢材 水泥 石油沥青 铁路 平均运距 （） 公路 运杂费 （元） 贸易费用率 （％） 影子价格 （元） 表 建设期经济费用调整表

单位 工日 估算单价（元） 影子价格(或换算系数) （） 估算费用财务费用 经济费用 （元） （元） （元） 项目 数量 人工 原木 锯材 级钢筋 Ⅱ级钢筋 钢材 水泥 石油沥青 砂、砂砾 片石 碎（砾）石 块石 （） （） （） （） （） （） （） （） （） （） 其他材料费 元 设备摊销费 元 机械使用费 元 征地补偿 元 拆迁及安置补助元 等 计划利润 税金 元 元 建设期贷款利元 息 其它费用 合计 元 元 ) 公路养护费用及交通管理费的调整

公路养护费用、大中修工程费用及交通管理费用，按交通部公规院《公路技术经济指标(第二次修订本)》介绍的方法进行计算，同时参考湖南省现有公路养护费用的投入情况，及省内现有收费公路项目的人员安排和管理费用情况，最后确定本项目的养护财务费用和管理财务费用，并在项目运营期内按年递增。项目运营第年、第年各安排大修一次，大修当年不计日常养护费。

计算出财务费用后，按项目建设投资的经济费用与财务费用之比例系数调整为经济费用。详见表 。

表 国民经济评价费用支出汇总表

单位：万元

年份 合计 建设投资 大中修养护费 残值