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青龙一中 高中(政治)必修二导学案(5) 第一单元 公民的政治生活
编写人:姚新柱 审核人: 审批人: 班级: 姓名 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
第二课 我国公民的政治参与
第二课时 民主决策:作出最佳选择
【学习目标】
1.知识目标:(1)了解公民参与民主决策的渠道;(2)理解公民参与民主决策的意义。
2.能力目标:(1)通过引导学生探究参与民主决策的渠道,逐步提高他们政治参与的实际本领;(2)提高学生自主学习、合作学习的能力。
3.情感态度价值观:提高公民参与社会公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
一、参与民主决策的多种方式
(一)公民间接参与民主决策的方式
民主选举产生参与、审议、监督、制定公民――→决策机关――→决策
(二)公民直接参与民主决策的方式 1.社情民意反映制度
(1)含义:公民向决策机关____________________,参与民主决策。
(2)意义:信息是决策的基础,民意是正确决策的________ _______。拓宽民意反映渠道,是决策机关__________的重要前提。
2.专家咨询制度
(1)含义:__________利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对__________、__________较强的重大事项进行分析论证。
(2)意义:有助于集中学者的智慧,提高决策的________。
第二课 我国公民的政治参与
1 青龙一中 高中(政治)必修二导学案(5) 第一单元 公民的政治生活
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3.重大事项社会公示制度
(1)含义:决策机关将涉及公共利益的重大事项进行_______,公民在了解有关内容后发表意见,提出建议。
(2)意义:公民享有对涉及公共利益的决策的__________,这是公民参与民主决策的____________。公示有利于增强决策__________和公民__________。
4.社会听证制度:听证于民是为了__________。 二、同历决策过程 共享决策成果
1.公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策__________、__________的重要环节。 2.公民参与民主决策的意义
(1)有助于决策______________,体现决策的__________。 (2)有利于决策______________,增强决策的__________。 (3)有利于促进公民对决策的______,推动决策的______。
(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的_____________。
一、判断:
1.拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。( )
2.公民可以通过社情民意制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度参与民主监督。( )
3.公民参与决策说明最终决策权在于公民。( )
第二课 我国公民的政治参与
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青龙一中 高中(政治)必修二导学案(5) 第一单元 公民的政治生活
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4.决策机关通过多种方式了解社情民意的过程,也是公民参与决策的过程。() 5.公民对公共利益的决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础。() 二、某市水价调整取得成功。该市的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式? (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见。( ) (2)邀请专家学者对方案进行分析论证,听取专家建议。( ) (3)形成两个备选方案在网上公示,集思广益。( ) (4)最后召开居民水价调整听证会作出相关决策。( ) 三、分清民主决策的方式(重难点)
【试题导入】(2014·惠州调研)某省政府在制定本省《户籍管理办法》时将草案向社会各界征求意见、建议。这是通过下面哪种制度让公民参与民主决策的表现( )
A.信访举报制度 B.专家咨询制度 C.重大事项社会公示制度 D.社情民意反映制度 【自助提升】如何区别民主决策的四种方式。 方式 社情 民意 反映 制度 专家 咨询 制度 重大 事项 社会 公示 制度 社会 听证 制度 第二课 我国公民的政治参与
3 内容 形式 依据 意义 青龙一中 高中(政治)必修二导学案(5) 第一单元 公民的政治生活
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注:社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意;重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见;专家咨询制度征求的是专家的意见;社会听证制度征求的是各方面代表的意见。
【巩固训练】1.(2010年高考·上海卷9)某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点,以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是
①通过人大代表转达 ②给“市长信箱”留言 ③拨打“市民热线” ④向“新民晚报”反映 A.① B.①② C.①②③ D.①②③④
2.随着我国民主形式日益丰富,民主渠道逐步拓宽,公民有更多的机会参与决策。以下属于我国公民参与民主决策的有( )。
①小丽同学对《药品电子监管工作指导意见(征求意见稿)》提出自己的意见和建议 ②张老师参加县(区)人大代表换届选举 ③孙大伯对居委会工作提出质询 ④朱教授用自己掌握的专业知识,对当地政府的重大事项进行分析论证
A.①④ B.③④ C.①③ D.①② 四、民主决策的意义
【试题导入】(2014·浙江联考)由国家发改委起草制定的《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》(征求意见稿)公布后,居民通过短信、电子邮件、微博等方式纷纷建言献策,提出许多合理化建议。公民积极参与民主决策( )
①表明公民民主权利的扩大 ②有利于决策反映民意集中民智,推动科学民主依法决策 ③是公民直接行使国家权力的表现,是公民参与国家管理的标志 ④是公民直接行使民主权利的表现
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【巩固训练】1.(2014·北京,38(3))地铁作为流动的博物馆,被称为城市“最有价值的隐藏”。 地铁票价调整关系民生,召开地铁票价听证会,是保障科学决策、民主决策,使票价调整方案更加科学合理的有效方式。为使听证会获得预期效果,应注意表中事项。运用《政治生活》相关知识,说明注意这些事项的理由。
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