解决机关后勤服务社会改革的问题策略

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社会化改革有法可依、有章可循。二是有关职能部门应加强机关后勤服务社会化理论研究，不断丰富发展具有中国特色的机关后勤服务社会化的理论。三是根据后勤服务社会化改革中出现的新情况、新问题和矛盾及时出台相关政策，补充、修订后勤管理体制、机制、财务等规章制度，逐步建立科学合理、标准统一、程序规范的后勤管理服务的规章体系。四是依法办事，后勤机关应依照法定的权限、程序和标准行使权力，履行职责，提供后勤服务。

三、需要进一步规范机关后勤职能，统一体制，以利于有效发挥机关后勤部门的职能作用

调查中发现，各部委后勤体制不统一，服务保障范围差别较大。如有的部委管理与服务合二为一，没有分家，一块牌子，两种称谓，对内称机关事务管理局，对外称机关服务局；有的部委后勤管理与后勤服务分家，设机关事务管理局和机关服务局，形成甲乙方关系。

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机关事务管理局作为甲方，代表机关组织机关服务保证的管理、协调、招标、监督等职；机关服务局作为乙方，组织实施具体的服务保障工作。还有的部委把管理、服务、经营分开，设机关事务管理局、机关服务局和机关经营管理局等。在职能上，有的部委实施集中统一的后勤管理和服务，凡是与后勤有关的职能部门均划归后勤部门；有的部委则把后勤职能拆分隶属不同部门，如财务、基建、资产管理、政府采购等部门不隶属后勤部门，而在办公厅或其他部门。这种体制不统一、职能各异的状况，增大了机关后勤服务社会化改革和后勤服务保障组织 解决机关后勤服务社会改革的问题策略

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