家庭破产制度初探

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一旦家庭负担经济职能的主要成员遭遇下岗或者生意失败，整个家庭就会陷于瘫痪，家庭破产在所难免。

3.家庭因社会风险以及个人风险而破产。天灾人祸、疾病的侵袭往往会使一个原本富裕的家庭变成赤贫，现实生活中，为了给父母、孩子治病，给家庭成员疗伤而负债累累的例子举不胜举。而且我国正处于社会转型期，社会改革、体制改革层出不穷，这就必然会涉及到一部分家庭的利益受损，使他们的生活面临困境。在风险投资途径多样化的今天，股票、期货等风险投资虽然会使一部分人迅速富起来，但也有更多的人因过度投机而倾家荡产。

由此可见，家庭破产的事实原因主要来自于经营和消费，这样立法在规定家庭破产原因时，必须充分考虑导致家庭破产的事实，以支付不能作为宣告破产的条件。 五、家庭破产制度结构要素分析

家庭破产申请提出以后，破产法律关系也随之产生。破产法律关系与其他民事法律关系相同，其构成要素包括主体、客体和内容。在家庭破产中，法律关系的主体是指债务人和债权人;客体是指破产财产;内容是指分配破产财产、清偿破产债务。

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1.家庭破产中的债务人是家庭及其全体成员。家庭的主体地位决定家庭有破产能力。由于家庭地位的相对独立性，家庭成员之间责任的连带性决定了家庭破产与合伙破产有着诸多共性，因此，可以准用关于合伙破产的相关规定。即家庭不能以独立家庭的名义提出破产申请，提出破产申请的可以是全体家庭成员或单个成员。 [27] 2.家庭债务中的债权人或对家庭成员个人享有债权的债权人有权申请家庭破产。家庭债务是指家庭成员共同所欠的债务，如以家庭名义的经营欠债或贷款欠债等，家庭债务的债权人当然享有申请权。对家庭成员个人享有债权的债权人在一定条件下也可以申请家庭破产，对此我们应当区分不同情况：如果家庭成员个人的财产完全独立，对家庭共同财产不享有权利，也就是家庭成员对家庭债务不承担连带责任时，其个人债权人不能申请家庭破产;如果家庭成员对共有财产享有权利，并且对家庭债务承担连带责任时，其个人债权人在个人独立财产不足以清偿债务时，可以针对家庭共有财产提出破产申请。当提出家庭破产从而连带家庭成员的破产时，可以比照合伙破产时的“双重优先”原则，即家庭成员个人债权人，对家庭成员个人的财产享有优先受偿权;对家庭享有债权的权利人可以对家庭共有财产享有优先受偿权。

3.家庭破产中的破产财产是家庭共同共有的财产。破产财产是指用于破产程序中可供分配的财产。在程序法意义上，家庭破产实际上

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是对家庭共同共有财产的总括执行程序，如果家庭成员之间实行严格的分别财产制，就不存在家庭破产问题，只需要家庭成员的个人破产即可。所以本文所论述的家庭破产，主要是家庭共同共有财产的破产。家庭共有财产就是家庭成员共同所有的财产，其来源主要是家庭成员在共同生活期间的共同劳动收入、家庭成员交给家庭的财产以及家庭成员共同积累、购置、受赠的财产。，

作为破产财产有固定主义和膨胀主义之说。前者是以破产宣告为准界定破产财产;后者是以破产分配为准界定破产财产。两者各有利弊，从破产法的立法目标和提高破产效率角度看，固定主义较优，这也是世界发展的趋势。允许家庭破产的目的，就是让家庭摆脱债务压力，发挥家庭的各项功能，因此，以固定主义界定家庭破产财产更符合家庭破产的特点。

4.家庭破产关系中主体的权利和义务。破产法是私法，立法应当充分考虑破产主体的意思，允许债务人提出破产申请并同时提出和解方案，和解方案只要经过多数决原则即可通过;债务人在破产程序运行期间可以继续其经营活动。同时，破产法也应规定债务人应当承担的义务及其违反义务所应承担的责任。

5.家庭破产适用的程序。破产程序是解决破产偿债的具体方式，包括破产程序的启动、运行和结束。破产程序通过法院启动，通过破

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产管理人、债权人会议等破产机关主持运行，运用多数决原则决定破产和解、破产分配的效力，从而结束破产程序。家庭破产虽然具有特殊性，但是，在程序上也不能完全脱离普通破产程序。当然，立法可以针对家庭破产的特殊性，设立专门适用于家庭破产的特殊程序。对此，我国的破产立法可以借鉴美国个人债务调整程序、德国消费者破产程序以及日本的民事再生程序等。这些程序具有简单，高效;侧重和解，引导再生;保障债权人，兼顾债务人的特点。在具体程序设置上，我们应当考虑家庭债务的消费性特点，可以设计法院外整理程序、简易破产程序等。

法院外整理程序是指债务人和债权人在法院外自行达成协议或在第三人的主持下达成协议，以此解决债务人经济困境的过程。之所以称为法院外整理，而不是法院外和解，主要因为这一概念所要表达的是参加的主体不限于和解的当事人双方，可以回避法律的规定等一些不同于和解意义上的理念，法院外整理程序已经成为英美国家和亚洲各国解决破产纠纷的重要方式。 [28]

简易破产程序是指在司法程序中，针对家庭破产的特殊性，以简洁、高效为目标设计的破产程序。如要求债务人必须是有固定收入的工薪阶层;债务数额不得超过法定的限度;计划还款期间较短等，只有满足了这些特定的条件方可适用简易破产程序。对此，在设计我国破产法的简易程序时，在充分考虑了我国具体国情的前提下，可以借鉴