在中国共产党如东县第十三次代表大会上的报告

一流园区。如东经济开发区重点集聚发展机电、光电、汽车电子等先进制造业；沿海经济开发区重点集聚发展高科技精细化工产业；东安科技园区全力打造循环经济产业园，建成国家级进口再生资源加工区；沿海旅游经济开发区积极创建国家级生态旅游度假区。推动洋口港经济开发区跻身国家级开发区、沿海经济开发区升格为省级开发区。加快园区设施配套。坚持环境先行，着力提升项目承载能力。统筹园区基础设施建设，实行并联配套模式，形成滚动开发、梯次推进的良好格局。重点在项目供地、供电、供水、供热和治污等环节上完善配套，促进项目快落户、快建设、快达产。抓紧完善园区生产性、生活性服务配套设施，搭建各类发展平台，打造宜居创业新环境。创新园区经营理念。积极探索科学的管理体制和运行机制，引进专业人才，提升园区经营管理水平，加快园区转型升级步伐。充分发挥龙头企业的带动作用，选准最有基础、最具成长性的优势产业，集中力量优先突破，拉长产业链，培育产业集群。大力开展跨区合作，主动承接先进地区产业转移，借力加快发展。优化政策机制，推动企业加大技改投入，淘汰落后产能，不断提升园区产业的竞争力。

加快招引优质项目。优质项目是加快区域发展、实现转型升级的重要支撑，坚持把招引优质项目作为招商引资工作的重点，加大有效投入，促进产业快速集聚。持续推动大招商。抢抓江苏沿海开发升温、产业集聚加快的机遇，加大招商引资的力度。配强招商力量，进一步提高招商引资的组织化水平。强化载体招商、产业招商、专业招商、以商引商，

突出长三角、珠三角、欧美日韩、香港、台湾等重点区域，紧盯世界500强、上市企业、行业龙头企业等大企业大集团，力争有更多的国内外资本参与我县沿海开发建设。全力猛攻大项目。抓大项目是实施大投入、大建设，促进大发展、大提升的关键举措。各载体要结合自身的产业定位，准确把握资本流动和产业转移的方向，将技术含量高、产业关联度大、产业链长的重大项目作为招商引资的主攻方向，力争每年引进一批超亿元的科技成长型、税赋增长型、产业带动型项目。进一步加强项目质量管理，更加注重招引项目的投资强度和税赋贡献率，不断提高招商引资的实效。

（二）突出科技驱动，推进转型发展，全力构建现代产业新体系

大力推进科技创新是加快转变经济发展方式、构筑发展新优势的必然选择。坚持把实施科技驱动战略与建立现代产业体系结合起来，以科技创新水平的提升推动现代产业体系建设。

加快发展战略新兴产业。将发展战略新兴产业作为我县现代产业体系建设的重点，依托优质增量推动产业转型。加快编制符合我县产业发展基础、具有如东特色的战略新兴产业发展规划，推动战略新兴产业快速发展。全力打造绿色能源之都，大力发展新能源产业，充分发挥我县沿海风电场资源丰富的优势，拉长风电产业链，做大做强风电产业；加快发展太阳能电池制造及发电项目，提高新能源产业对全县经济增长的贡献份额。加快发展新材料产业，鼓励现有企业向产业链高端环节延伸，重点发展化工、感光、纺织新材料，

着力打造新型功能材料、复合材料、化工新材料制造基地。加快发展生物医药产业，依托现有医药化工产业基础，加大研发投入，提升生物医药产业技术水平和产业规模。加快发展现代物流业，发挥港口优势，以物流企业发展为重点，以物流人才培养为核心，以信息化建设为动力，加快培育和发展第三方、第四方物流。大力发展服务外包产业，重点推进如东科技城、软件园建设，加大政策扶持力度，引进创意设计、软件设计、研发中心等服务外包企业，推动服务外包产业快速集聚。

大力推进现有产业升级。现有产业升级是转变经济发展方式、构建现代产业体系的重要环节，加快推动现有产业由粗放型向集约型、数量规模型向品牌效益型转变，努力构建如东现有产业竞争发展新优势。推进农（渔）业现代化。以实施农（渔）业现代化工程为抓手，创新农村经营体制机制，加大“三资”投入力度，大力发展设施、高效规模、生态农（渔）业，加强现代农（渔）业科技园区建设，培育壮大产业化龙头企业，积极发展农民专业合作组织，加强农产品流通体系建设，实现传统农（渔）业向现代农（渔）业转型。推进新型工业化。引导企业围绕创新能力建设、技术装备升级、品牌质量提升、降低能源消耗实施技术改造，促进企业上台阶、增效益。加快工业化、信息化融合，提升工业的信息化水平。强化资本运作，积极推动企业上市。支持企业兼并重组、嫁接改造，实现规模扩张。推进建筑业品牌化。以跨入“省建筑强县”行列为契机，推动龙头企业组建大企业、大集团，加大品牌创建力度，调结构、拓市场、快转型，进

一步做大做强如东建筑业，实现全省位次前移。推进服务业质态优化。促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。加快发展现代金融保险业，积极吸引银行、保险公司、证券和投资性公司来如设立分支机构。鼓励制造类企业实施主辅分离。倾力打造黄海旅游胜地，加快现代旅游业发展，加大旅游景区及配套基础设施建设，加强文化旅游资源的挖掘、保护和开发工作，建成全国闻名的休闲度假与生态旅游基地。加快县城核心商圈建设，着力发展新型商贸业态。实现服务业规模化、特色化、集聚化发展，力争到2015年服务业增加值占比达到40%。

切实提升科技创新水平。科技创新是科技驱动的核心，是推进现代产业体系建设的主要力量，进一步加强科技创新能力建设，为科技创新提供更加有力的支持。提升企业创新能力。充分发挥企业科技创新主体作用，引导企业加大科技创新投入，加强自主创新创业平台建设。推动产学研更加紧密合作，加快科技成果转化步伐。鼓励龙头企业组建产业创新联盟，实施产业共性技术攻关。大力培育创新型企业，推动传统企业加快转型。积极引进国内著名高校科研院所共建研发基地、院士工作站、工程（技术）研发中心和科技孵化器，为中小企业提供更多的科技服务。加快创新型产业园区建设。加大科技投入力度。建立和完善公共科技投入机制，调动全社会科技资源配置的能力。加快完善以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化科技投入体系，以高强度投入支撑科技驱动，确保财政性科技投入占地区生产总值的比重逐年提高、企业主体性投入持续增长、社