二元经济模型对我国农村剩余劳动力转移问题的启示

市失业问题更加严重。同时我国城市化水平和速度偏低，例如，全球城市化水平已接近50%，发展中国家平均水平约42%，我国在20世纪末的城市化水平仅为30.9%，远低于发展中国家水平。另据相关资料所得，1960年、1980年、2000年我国城市化水平分别为19.7%、19.4%、31.0%，由上可见，1960~1980年我国城市化20年没有进展，1980~2000年在经济高速增长的情况下，每两年才增长一个百分点。在我国城市化水平低下，城市化进程缓慢的情况下，考虑到刘易斯模型的种种制约因素，单纯依靠刘易斯模型来解决我国农村剩余劳动力转移问题是不现实的，还得借助于托达罗模型，既不能把农村剩余劳动力转移全依赖城市，也不能仅仅依靠农村自身，而应选择城乡互动、同时吸纳的模式。

综上所述，该模型应包括以下的政策含义。 1.大力发展农村经济，逐步缩小城乡差距。

大力发展农村经济，逐步缩小城乡差距是托达罗模型的政策主张之一。在农村经济发展方面，政府应改变重工业轻农业的发展战略，要加大农业的投入；注重减轻农民负担，调动农民发展农业的积极性。加快农业生产结构调整，大力发展劳动密集型农业，如蔬菜、花卉、水果等，发展劳动密集型产品有利于提高农产品的附加值，改善农民收入。支持农业科研开发和技术推广应用，提高农业生产率和农产品的市场竞争力。总之，要引导农民向生产的深度和广度进军，发展大商品农业、科技农业，吸引大量农村剩余劳动力就业，实现农业收入较大的增长。在农村建设方面，注重农村的综合建设问题，加大农村的道路、桥梁、邮电、水利、农田等基础设施的资金投入，发展农村卫生文教事业。同时，加强工业反哺农业，以工促农、以城带乡，切实缩小城乡差距。

2.乡镇企业和第三产业是吸收现阶段农村剩余劳动力的主要途径

大力发展乡镇企业和第三产业，不仅可以提高农业生产率，实现农业现代化，农业工业化；而且成为吸引农村剩余劳动力的主要途径，缓解了人口流动带来的压力，既提高了农民收入，也发展了农村经济，缩小了城乡差距。为此，应大力发展乡镇企业，特别是以农副产品为原料的加工业，多发展劳动密集型优势产业；注重推进乡镇企业产权制度的改革，为乡镇企业注入新的活力，提高乡镇企业的规模、效益和水平，进一步发挥乡镇企业在吸收农村剩余劳动力方面“蓄水池”的作用。另外，应加快农村非农产业的发展，尤其是第三产业的发展。进一步建设农产品批发市场，建立和完善农村劳动力、资本等要素市场；推动交通通讯、金融保险、技术推广、信息服务等行业在农村的发展；依据不同条件开发农村房地产和旅游观光等产业。

五、结 语

综上所述，刘易斯模型和托达罗模型尽管存在着一定的适用条件，但综合而言，刘易斯模型及托达罗模型在研究我国农村剩余劳动力转移这个难题上仍具有一定的启示意义，关键在于我们在实践中如何正确、合理地来应用这些模型。一方面，我们应该承认我国城乡收入存在着巨大差距的客观事实，认清城市化的要求和趋势，借鉴刘易斯模型，引导农村剩余劳动力向城市转移，但不能急于求成；另一方面，我们应根据我国农业人口众多的实际情况，遵循托达罗模型，积极发展农村经济，实现劳动力的就地安置，缩

小城乡差距。也就是说，在实现农村剩余劳动力转移的问题上应采取城乡互动、同时吸纳的方式。总之，如何引导好农村剩余劳动力转移，使之能够顺利地为我国经济发展服务，是今后相当长一段时间内应该关注的重要课题。 参考文献

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