2011公开选拔城建规划类副处级领导职位笔试试卷

2011年**市**区公开选拔城建规划类副处级领导职位笔试试卷

一、单项选择题（每题的备选答案中，只有一项最符合题意，请将所选答案的字母填写在括号内。每题1分，共10分） 1、“圆魄上寒空，皆言四海同。安知千里外，不有雨兼风？”这首诗告诉我们，看问题要（ ）。

A 透过现象认识本质 B 坚持发展的观点

C 分清主流与支流 D 坚持两分法，防止片面性 2、市场机制是指市场诸要素之间相互联系和作用的制约关系及调节功能，其核心机制是（ ）。

A 价格机制 B 竞争机制 C 供求机制 D 风险机制

3、国际资本流动形式中，（ ）有风险小、灵活性大等特点。 A 国际直接投资 B 国际证券投资 C 国际金融组织贷款 D 商业银行贷款 4、邓小平说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”这说明（ ）。 A 人好坏不重要 B 个人没有责任 C 制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性 D 制度决定人的好坏

5、（ ）不发生财产所有权的转移。

A 行政征收 B 行政征用 C 行政没收 D 行政征购

6、按照国家《城市用地分类与规划建设用地标准》，城市居住用地分为（ ）类。

A 二类 B 三类 C 四类 D 五类

7、《城乡规划法》规定：（ ）未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效。

A 规划条件 B 批准文件 C 设计方案 D 规划方案

8、在工程招标中，投标人少于（ ）个，招标人应当依据《中华人民共和国招标投标法》重新招标。 A 二 B 三 C 四 D 五

9、城市的控制性详细规划由（ ）组织编制。 A 上一级人民政府 B 城市人民政府

C 城市人民政府规划主管部门 D 上一级城市人民政府规划主管部门

10、房地产开发企业在依法取得土地使用权之后，在土地出让合同约定的动工开发期限满（ ）未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。 A 一年 B 二年 C 三年 D 四年

二、多项选择题（下面每题的备选答案中，至少有两项符合题意，请将所选答案的字母填在括号内，错选、少选或多选均不得分。每题1分，共10分） 1、国家经济实力的大小，通常是从以下方面衡量（ ）。 A 国土面积与人口数量 B 国民收入和国民生产总值

C 国家财政收入和银行资金 D 扩大再生产投资

2、对于同一棵大树，在木匠眼中是木材，画家看到的是色彩和色调，植物学家看到的是它的形态特征，这是由于（ ）。

A 人的感觉受理性指导 B 人的认识具有能动性 C 理性认识是感性认识的基础 D 已有的认识影响感觉活动

3、全面建设小康社会，必须进行产业结构调整，在此过程中，必须加快发展第三产业，这是因为（ ）。

A 第三产业是衡量现代经济发展程度的重要标志 B 第三产业是国民经济的基础

C 第三产业的兴旺发达是现代经济的重要特征 D 只要发展第三产业，就能全面进入小康社会 4、党的十七届四中全会指出，党面临的（ ）是长期的、复杂的、严峻的。

A 执政考验 B 改革开放考验

C 市场经济考验 D 外部环境考验

5、（ ）是决定当代中国命运的关键抉择。

A 转变经济增长方式 B 坚持科学发展 C 改革 D 开放 6、我国国土资源开发利用中存在的主要问题是（ ）。 A 开发利用程度低 B 开发利用技术落后，生产力水平低 C 组织开采能力、综合利用水平和经济效益低 D 防治自然灾害、保护和改善生态环境的能力低

7、中央关于开展深入学习实践科学发展观的总要求是（ ）。 A 党员干部受教育 B 科学发展上水平 C 经济建设上台阶 D 人民群众得实惠

8、竖向规划是指城市开发建设地段为满足道路交通、地面排水、建筑布局和城市景观等方面的综合要求，对自然地形进行利用改造，确定（ ）而进行的规划设计。

A 坡度 B 控制高程 C 平衡土方 D 投资规模

9、《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件（ ）。 A 有符合国家规定的注册资本

B 有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员 C 有从事相关建筑活动所应有的技术装备 D 法律、行政法规规定的其他条件

10、从科学发展观的角度来看，判断城镇化健康发展的主要标志有（ ）。

A 城镇化的规模和水平与工业化和经济发展水平相适应

B 城乡资源配置效率和城镇化质量不断提高，生产、生活和生态协调发展并形成良好的人居环境

C 逐步形成大中小城市和小城镇协调发展、合理分工、各具特色的区域城镇体

系

D 城乡经济社会协调发展，逐步向城乡一体化方向迈进

三、辨析题（共4题，每题5分，共20分，先回答对错，再简述理由） 1、解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。

对 所谓“法宝”，是指能够从根本上解决问题、克敌制胜的武器。在我们党的历史上，被毛泽东同志正式称为“大法宝”的有三个：党的建设、武装斗争和统一战线。如今，党的十七大报告把解放思想称作“一大法宝”，充分说明我们党对解放思想的高度重视，充分说明当前继续解放思想的重要性和紧迫性。 2、2001年，美国高盛公司提出的“金砖四国”是指越南、俄罗斯、印度和中国四个国家。

错 “金砖”国家中地跨两大洲的国家是俄罗斯，世界铁矿石重要输出国的是巴西，有“黄金之国”美誉的国家在非洲；

3、工程建设监理的主要内容可概括为“三控制、两管理、一协调”。

正确 三控制、两管理、一协调”。质量控制；进度控制；投资控制；合同管理；信息管理；组织协调

4、《国家城市道路交通规划设计规范》要求：次干路和支路网宜划成1：2-1：4的长方框；沿交通主流方向应加大交叉口的间距。 正确

四、简答题（共4题，每题5分，共20分） 1、简述科学发展观的内涵。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 2、领导决策的程序是什么？推进决策科学化民主化，还必须注意遵循科学的决策程序，采用科学的决策方法。 （－）领导决策的程序

1．发现问题，确定目标 2．拟定方案，充分论证 3．分析评估，方案择优 4．慎重实施，反馈调节 3、申请领取施工许可证应当具备哪些条件？申请领取施工许可证，应当具备下列条件：

（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；

（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； （三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （四）已经确定建筑施工企业；

（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； （六）有保证工程质量和安全的具体措施； （七）建设资金已经落实；

（八）法律、行政法规规定的其他条件。 4、什么是修建性详细规划？

修建性详细规划（ site plan或者constructive-detailed plan）是以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计，是城市详细规划的一种。

五、综合分析题（共2题，其中第1、2题任选一题，第三题为必做题，每题20分，共40分）

1、[选做题，第1、2题任选一题]《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条规定：“建设单位应当按照规划条件进行建设；确需改变的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。”请结合实际，谈一下你对上述条款的理解和认识。

本条是关于变更规划条件应当遵循的原则和程序的规定。 一、规划条件是对在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划，提出的出让地块的位置、使用性质、开发强度等的要求。规划条件是国有土地使用权出让合同的重要内容和组成部分。确定了规划条件的地块，其国有土地使用权方可依法出让，建设单位才能凭包含规划条件的国有土地使用权出让合同及该建设项目的批准、核准、备案文件，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。因此，建设单位应当按照规划条件进行建设。但是，对于规划实施过程中出现了特殊情况，不变更规划条件无法继续建设活动的，本条也明确了变更规划条件应当遵循的原则和申请、批准、通报、公示、备案程序。

二、控制性详细规划是城乡规划主管部门对城乡土地使用和各项建设活动进行调控的法定依据，是城乡规划主管部门确定规划条件的前提，规划条件就是对控制性详细规划规定的具体地块的控制指标和土地使用要求的深化和具体化。本条第一款对变更规划条件应当遵循的原则作出了规定，即规划条件的变更内容必须符合控制性详细规划，变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。同时，本法规定，城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。签订了国有土地使用权出让合同并取得了建设用地规划许可证后，建设单位又向城乡规划主管部门提出变更规划条件的申请的，城乡规划主管部门也不能擅自批准，必须要对变更是否符合控制性详细规划进行审查。经审查符合控制性详细规划的，可以批准变更规划条件；经审查不符合控制性详细规划的，不得批准建设单位变更规划条件。

三、按照本条规定，变更规划条件应当遵循以下程序：首先，建设单位必须先向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出变更规划条件的申请，说明变更规划条件的理由、目的、依据及内容；其次，有关城乡规划主管部门应当对建设单位的变更规划条件的申请予以审核，看其是否符合控制性详细规划；第三，对不符合控制性详细规划的，不予批准；对符合控制性详细规划的，有关

城乡规划主管部门应当依法批准其变更申请，并及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示，建设单位也应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案；第四，土地主管部门应当依据变更后的规划条件与建设单位重新签订国有土地使用权出让合同，对非经营性用地改变为经营性用地的，应当依法办理招标、拍卖、挂牌等出让手续，需要补交土地使用权出让金差额的，应当按规定予以补交。

2、[选做题，第1、2题任选一题]安全生产管理是建筑工程管理的重要组成部分，如果你负责某建筑工程的施工管理工作，试分析如何加强安全生产管理。 一、重视安全组织机构与规章制度的建立健全工作;二、重视安全教育与安全培训的实际工作; 三、要重视危险源的识别与控制工作;四、要重视安全生产的检查与奖罚工作;

3、[必做题]浅析我国房地产业与可持续发展要求的差距。

1.土地与劳动力资源的不可持续;2.房地产价格的不可持续性;3.房地产自身的不可持续发展(面临资金来源、期限错配、资金流动性等的约束,可持续仍待加强)

引导我国可持续发展的对策:1加大国家的宏观调控力度;2提高土地资源利用效率;3.通过经济适用房控制房价;4完善有关立法5提高产业自身的竞争力