金税三期运行过程中存在的问题及分析

建成以后，人员、设备、技术等资源将日趋集中，后台数据库的管理，日常故障的维护更多的需要通过自上而下的解决方式来完成，从而形成技术集中和人才集中，而人数众多的普通税务干部却处于较低的软件使用层面上，很难通过正常渠道及时获得软件开发上的技术和培训。许多在重要岗位上原本是独挡一面的业务骨干，现在只能消极的按照技术专家们设计好的操作流程进行固定的系统操作，有时即使在软件操作上出了问题，也只是消极的等待技术人员去解决，因此，容易导致技术和业务的两极分化，阻碍税收信息化的持续健康发展。

（四）系统应用过程中遇到的具体业务问题。 1、征管方面

（1）已注销纳税人无法正常开业。部分纳税人重新进行税务登记时，录入组织机构代码证后，系统根据该组织机构代码证自动提取的纳税人状态为“正常”，致使税务登记表无法保存，无法重新开业。

（2）未申报统计信息不准确。通过金税三期系统未申报统计查询出的未申报企业名单不准确，如：通过组织临时登记的纳税人、非正常户、被汇总申报的分支机构均出现在未申报企业名单中。

（3）部分二级分支机构所得税申报时，附表信息无法带到主表。 （4）三方协议信息中税款所属机构错误造成三方协议无法正常维护。在综合征管软件V2.0中，企业已有银行账户维护；但在金三中，进入查询模块“10070308S三方协议信息登记查询”，显示“税款所属税务机构”为“临沂市高新技术产业园区国家税务局”，而不是企业所属机构“临沂市经济开发区国家税务局”。进入三方协议登

记模块，显示“没有符合条件的三方协议信息，请重新查询！”造成企业无法扣款。

（5）双定户注销税务登记时，最后一个月的税款无法按天计算，只能全额征收。在通用申报里，做当月申报处理，可以按天计算收入，保存也成功,但分月汇总申报时需要交纳整月的税款。

（6）双定户注销税务登记时未申报信息和定额的有效期不一致。个体双定户在进行注销时，系统提示存在的分月汇总未申报信息和定额有效期不一致，造成系统提示的未申报信息无法解决，纳税人无法正常注销。

（7）查询功能不完善。金税三期中综合查询和通用查询均无法单独区分企业与个体业户进行分类查询。同时存在查询模块不稳定、查询选项较为单一和查询结果不准确的问题。例如：定制查询中，查询定税清册时，选择有效期起止后进行查询，系统并不能按照选择的时间进行查询，而是将所有的定税清册查询出来。

（8）委托代开发票代征税款征操作流程需要进一步明确。代征单位代开发票的验旧开票额的归属是个问题，开票额不能归属代征单位的销售额，能否为代征单位设立操作员和代开柜台。

（9）部分业务流程需要进一步优化。一是非全职能分局需要添加综合服务岗。纳税人在县区局大厅办理税务登记后，被分配给非全职能分局时，系统默认的将任务推送给分局综合服务岗。因此必须给非全职能分局增加综合服务岗。但在实际工作中，非全职能分局并不应当有综合服务岗的前台业务。二是一般纳税人认定流程。现有的一

般纳税人认定流程是两条路径，基层在进行业务流转时，经常出现错选业务流程的问题。是否可以根据各地市的实际情况，锁定业务流程，从根本上避免一般纳税人认定流程流转错误的问题。

（10）部分业务环节办结期限过短的问题。实际工作中因各种原因难以保证在规定时间内办结，逾期现象较多。另外，如果周五受理的业务，中间由于周末两天休息，就会造成业务审批逾期。

2、货劳方面

在金税三期系统中，为部分外省纳税人代开专用发票时，录入纳税人识别号后无法正常带出纳税人的银行信息。

3、纳服方面

网上申报存在的问题。主要体现在：一是网上办税平台提取纳税人信息不及时不完整，例如：金税三期系统和网上办税服平台税务端均已作废申报表，但由于数据更新不及时，企业端仍无法再次申报；二是企业所得税申报，网上办税平台只对所属期是季度的头一天至季度最后一天的税种核定信息进行提取，季度中间开业的业户无法提取税种核定信息。三是部分纳税人申报信息无法正确完整地写入金三，例如：部分纳税人的申报信息写入金税三期系统后，申报表数据全部为0和纳税人实际申报数据不一致。

4、所得税方面

（1）存在个别二级分支机构附表数据无法带到主表的问题。在二级分支机构进行所得税季度申报时，在填写完附表保存后，附表信息不能够自动写入主表且主表信息无法进行修改，造成该分支机构无

法正常申报。经和省局沟通后，只能通过网上申报的方式写入金税三期系统，无法通过前台完成申报。

（2）总机构汇总纳税备案维护缺失，造成二级分支无法正常申报的问题。总机构没有维护汇总纳税备案且已申报征收入库的情况下，其二级分支机构无法正常申报，只能修改为非总分机构进行单独申报。

5、收入规划核算方面

（1）金三中部分预算科目代码调整但国库未调整，导致无法通过税库银扣款的问题。例如“其他国有企业所得税”代码原为101043109，现变更为1010431，导致无法扣款，只能使用银行划款方式同时需手工修改税票。

（2）票证系统存在丢失结报单的情况；票证月结后汇总报表数据有误，未正常反映填用数据；作废不使用票证的基层单位后，该部分单位仍出现在票证月结列表中。

（3）对汇总缴款书进行上解销号时，查询不到交款书造成无法正常销号的问题。在对当日开具的三张汇总缴款书进行销号，只能查询到两张汇总缴款书，另一张汇总缴款书无法正常销号。

6、国际税收方面

（1）源泉扣缴企业所得税合同备案，系统提示无相应岗位人员的问题。国际税务管理岗的人员进行扣缴企业所得税合同备案登记时，系统报错，无法保存，提示未查询到符合条件的待办人员。但是之前在另外一县局，同样是国际税务管理岗的人员正常完成了源泉扣