十二五规划纲要文本（人大审议后定稿）1.24打印稿(1) - 图文

天津市和平区国民经济和社会发展

第十二个五年规划纲要

2011年01月10日

目 录

导 言 ........................................... 1 第一章 发展基础和环境 ............................ 2 一、“十一五”时期经济社会发展取得显著成就 ..... 2 二、“十二五”时期经济社会发展面临的新形势 ..... 6 第二章 指导思想和发展目标 ........................ 7 一、指导思想 ................................... 7 二、发展目标 ................................... 8 第三章 功能布局 ................................. 10 一、增强“两带”辐射功能 ...................... 11 二、推动“五区”协调发展 ...................... 11 第四章 经济建设 ................................. 12 一、打造“金三角”服务业高地 .................. 13 二、做大做强六大支柱产业 ...................... 14 三、加快产业结构优化升级 ...................... 16 四、营造良好发展环境 .......................... 17 第五章 创新型城区建设 ........................... 18 一、促进科技产业集聚发展 ...................... 18 二、完善科技创新和科技服务体系 ................ 19 三、落实科技“小巨人”成长计划 ................ 19 四、实施人才强区工程 .......................... 20 第六章 城市规划建设 ............................. 20

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一、实现重点项目规划建设新突破 ................ 21 二、实现劝业场地区规划改造新突破 .............. 21 三、实现基础设施建设新突破 .................... 21 四、实现安置房建设新突破 ...................... 22 第七章 城市管理 ................................. 22 一、提高城区综合管理水平 ...................... 22 二、加强园林景观建设 .......................... 23 三、提升道路和交通管理 ........................ 23 四、推进环境卫生管理 .......................... 24 五、加大环境保护和建设力度 .................... 24 第八章 社会建设和民计民生 ....................... 25 一、促进就业和构建和谐劳动关系 ................ 25 二、提高居民生活和社会保障水平 ................ 25 三、发展社会福利事业 .......................... 26 四、优先发展教育事业 .......................... 26 五、提升医疗卫生服务水平 ...................... 27 六、发展体育事业 .............................. 28 七、继续做好人口工作 .......................... 28 八、加强和创新社会管理 ........................ 28 第九章 文化建设 ................................. 30 一、提升城区文明程度 .......................... 30 二、发展文化事业和文化产业 .................... 31

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导 言

“十二五”时期（2011-2015年）是我区全面贯彻科学发展观，加快转变经济发展方式，落实城区定位，实现经济社会又好又快发展,建设更加繁荣文明和谐新和平十分重要和关键的时期。科学制定和有效实施“十二五”规划，对于实现科学发展和谐发展率先发展具有重要意义。《天津市和平区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）是根据《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》要求,依据《中共天津市和平区委关于制定和平区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》制定的。《纲要》集中体现了全区人民的意志和愿望，是未来五年全区经济社会发展的宏伟蓝图，是全区人民共同奋斗的行动纲领，是全区各部门履行职责的重要依据。

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