行政组织理论试题（历年题目，部分包括答案）

A．政治制度B．社会形态C．经济制度D．价值观念

19．地方政府对辖区内事务有自主权，中央一般不加干涉的行政体制是（ B ） A．集权制B．分权制C．完整制D．分离制 20．在中央与地方的关系上，孙中山主张（ D ） A．中央集权制B．分权制C．联省自治D．地方自治

21．我国地方各级人民政府既对上级行政机关负责并报告工作，又要对（ B ） A．上级人大负责并报告工作B．同级人大负责并报告工作 C．上级中共党委负责并报告工作D．同级中共党委负责并报告工作 22．行政组织结构表现形式是（ D ）

A．行政组织名称B．行政组织规模C．行政组织编制 D．行政组织层次 23．国务院直属机构设立由（ D ） A．全国人大决定B．全国人大常委会决定 C．中央机构编制委员会决定D．国务院决定

24．避免专业机构设置过多过大的核心是（ A ） A．将专业相近的业务合并到一个部门B．以宏观管理为主 C．实现职能转变D．专业对象分工不宜过细

25．在两党制与多党制的条件下，能够增强行政组织稳定性的是（ B ） A．议会制度B．内阁制度C．文官制度D．总统制度 26．行政组织自身管理的第一要素是（ B ） A．效率管理B．目标管理C．制度管理D．组织成员管理 27．影响行政组织结构与效率的决定性因素是（ A ） A．人员素质和结构B．物资设备C．图书资料D．经费

28．在以民为本的行政文化环境下，政民关系首先要求（ A ）

A．政府服从民意B．民众服从政府C．政府保护民众 D．民众参与政府 29．在专制政体国家中行政组织自身管理的主要方法是（ C ） A．多元协商B．说服教育C．强制命令D．分权自治

30．行政组织中为达到共同目标而相互依赖、相互作用的集合体是（ B ） A．品位B．群团C．结构D．职位

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

31．缺乏生机活力的行政组织具有下列特点（ ABCD ）

A．重人际关系的稳定B．重事不重人C．明哲保身 D．晋升失去激励作用E．重视权力斗争 32．行政组织编制总体设计的依据是（ ABCD ） A．经济发展水平B．职能种类C．人口数量D．行政区划 E．国际关系

33．根据行政领导权力模式的不同，统率机关可以分为（ ABC ） A．首长制B．合议制C．混合制D．集权制E．分权制 34．行政职位最初结合的要素有（ ABDE ）

A．人员B．目标C．经费D．权力E．责任

35．大约在公元四世纪，罗马帝国被统一划成几大行政区，具体是（ BCDE ） A．爱沙尼亚B．高卢C．意大利D．伊里利亚E．东方 三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分） 36．简述中华人民共和国行政组织的特点。 37．简评日本行政组织改革。

38．简述行政组织岗位责任制度的基本内容。 39．简评完整制与分离制的行政组织体制。

四、论述题（本大题共2小题，第40小题12分，第41小题10分，共22分） 40．试结合2008年北京奥运会，分析国际社会环境对行政组织的影响。 41．试述新公共行政学派的主要观点及现实意义。 五、案例分析题（本大题14分） 阅读下列材料，然后回答问题。

42． 牛肉面一直是北原市民早餐的首选，近年来随着原料价格的上涨，牛肉面价格一升再升，让部分市民抱怨连连。为此，该市物价局规定牛肉面每碗售价不得超过2.8元，违者将严厉查处。此一措施出台之后，引起很大争议。有学者指出，政府竟然细微到直接去干预牛肉面的价格，这是典型的向计划经济的回归。因为餐饮业早就市场化了，价格早就放开了，牛肉面涨价与否应该由市场供求去决定。

近日，上级政府有关部门也就此事表态：政府部门用行政手段去干预应当由市场调节的商品价格，这一做法不符合市场经济发展规律，略欠妥当。令人没想到的是，北原市物价、卫生、质监等五部门联合向新闻媒体发布通报，认为上级政府部门此一表态是不了解当地实情，牛肉面是市民生活必需品，其价格是典型的民生价格，其地位不亚于水电气暖和公交票价，能否控制住牛肉面价格已经成为政治问题。

民间调查显示，有市民认为，政府限价后，对老百姓来讲是件好事。也有60%的市民认为，牛肉面每碗2.8元还是3.3元，差价不大，无所谓多大影响。

请根据行政组织功能有限性的特点，结合案例材料回答以下问题： （1）政府应不应该对牛肉面价格进行控制，为什么？（7分） （2）你是否相信政府有能力执行牛肉面限价令，为什么？（7分 答案： 一、单项选择：

1、D 2、A 3、D 4、C 5、A 6、B 7、C 8、C 9、B 10、D 11、C 12、B 13、B 14、A 15、B 16、B 17、C 18、A 19、B 20、D 21、B 22、

D 23、D 24、A 25、B 26、B 27、A 28、A 29、C 30、B

二、多项选择：

31、/ 32、ABCD 33、ABC 34、ABDE 35、BCDE

全国2006年1月高等教育自学考试 行政组织理论试题与答案 课程代码：00319

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)。

1.组织诸要素中，属于组织赖以产生、发展的基础和原因，也是组织存在的灵魂的是（ A ） A.人员B.经费C.物资设备 D.目标

2.人口增长过快是一普遍现象，也是发展中国家经济发展的沉重包袱，为此许多发展中国 家都采取了不同方式的控制人口增长政策。这说明，行政组织具有（ B ） A.政治功能B.经济功能C.文化功能 D.社会功能

3.古罗马共和国时期，负责维护社会治安的是（ A ） A.营造官 B.保民官C.检察官D.执政官

4.在西方，行政体制长期实行高度中央集权的国家是（ B ） A.德国B.英国C.美国 D.法国

5.1912年3月，确定按照三权分立原则设计政府、规定实行内阁制的法律文件是（ B ） A.《临时政府组织大纲》 B.《中华民国临时约法》 C.《中华民国约法》 D.《国民政府组织法》

6.一般而言，我们常常把我国地方政府中的民政部门归类为（ C ） A.政法管理部门 B.经济管理部门

C.综合管理部门 D.经济和社会的监督部门 7.被誉为“组织理论之父”的学者是（ C ） A.泰罗B.法约尔C.马克斯?韦伯D.西蒙

8.雷格斯认为，影响公共行政最主要的生态因素是生产力水平和（ C ） A.政治制度B.社会结构C.社会经济机制 D.意识形态 9.重视在组织内追求人际关系和谐的学派是（ A ） A.儒家 B.法家C.道家 D.墨家

10.孙中山最早系统提出地方自治思想的文件是 ( A )

A.《建国方略》 B.《建国大纲》C.《北上宣言D.《护法宣言》 11.行政组织结构的基本要素是（ C ） A.职责B.职权C.职位 D.权责

12.容易形成条条分割的行政组织横向分工是（ A ） A.按业务性质分工B.按管理程序分工 C.按管理对象分工D.按地区分工

13.集权制、分权制和均权制的正确运用，实际上是正确划分中央政府与地方政府的（ A A.权力分配关系问题 B.职责分配关系问题 C.利益分配关系问题 D.责任分配关系问题

14.在中央行政组织中实行委员会制的典型国家是（ A ） A.瑞士 B.英国C.德国 D.法国

15.创立城市行政组织新体制一市经理制的国家是（ A ） A.英国B.美国C.法国 D.日本

16.我国国务院的工作部门财政部属于（ A ） A.综合性管理机关B.辅助机关 C.专门性管理机关D.信息机关

17.根据我国政府组织法，广东省人民政府实行（ B ） A.议行合一制 B.首长负责制C.委员会制D.合议制 18.我国各级政府的统计局属于（ D ）

A.决策机关B.咨询机关C.执行机关D.信息机关

19.权力集中于首长，并呈自上而下的链条关系的行政组织模式叫做（ C ） A.传统领导模式 B.现代领导模式 C.集权领导模式 D.多向沟通模式

20.行政组织赖以生存和发展的最深层环境是（ C ） A.自然环境B.社会环境C.经济环境D.政治环境

21.认为行政首脑的权力来自世袭的行政文化是（ B ） A.血统论 B.家族论C.天赋人权论 D.法治论 22.决定行政组织有无内聚力的关键是（ A ） A.领导者与被领导者的关系 B.领导者之间的关系 C.组织中一般成员的关系 D.领导者与上级部门的关系

23.行政组织内部的各个职位之间进行责权划分的制度称之为（ D ） A.组织制度B.人事制度C.检查监督制度D.岗位责任制度

24.目标管理是行政组织自身管理的方法之一，其最早提出者是（ A ） A.泰罗 B.法约尔C.德鲁克 D.弗雷德里克森

）

25.传统理论时期的行政组织建立原则是（ A ） A.整体原则B.授权原则C.开放原则 D.激励原则

26.在行政组织的管理中，运用协调、沟通、参与方法的管理叫做（ D ） A.规制型管理 B.情感型管理C.市场化管理D.民主化管理 27.行政组织编制设计的第一个原则应是（ D ） A.职位设置原则 B.依法管理原则 C.精简节约原则 D.职能设置原则

28.以“管理和人事局”负责行政组织编制工作的国家是（ ） A.美国B.英国C.日本 D.德国

29.行政组织以人治为主转向以法治为主称之为（ C ） A.行政组织职能作用领域的变革 B.行政组织职能作用性质的变革 C.行政组织职能行使方式的变革 D.行政组织职能作用广度的变革

30.行政组织加强咨询、信息和监督部门的建设，使之与决策、执行部门平衡，这叫做（ C ） A.权力结构的变革 B.纵向层级结构的变革 C.横向部门结构的变革 D.行政职能的变革

二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

31.南京国民政府时期，由国民党中央执委会选任的有（ ） A.国民政府主席 B.国民政府委员会委员 C.行政院院长D.行政院副院长E.立法院院长

32.巴纳德认为，组织作为一个协作系统，必须具备哪几个要素? （ ACE ） A.共同的目标 B.经费C.协作的意愿 D.权责结构E.信息

33.下列国务院机构中，属于按照管理对象分工的部门有（ ABCE ） A.外交部 B.农业部C.交通部D.财政部E.铁道部

34.根据行政组织中的同一层级各个部门所隶属领导的不同，行政组织体制可分为（ CE ） A集权制 B.分权制C.分离制D.均权制E.完整制

35.以行政职权的大小为标准，可以把行政组织分为（ BD ） A.决策机关B.统率机关C.执行机关D.被统率机关 E.监察机关

三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分） 36.简述梅奥的人际关系组织理论的主要思想。

37.简述邓小平关于行政组织必须加强法制建设的思想。 38.在行政组织中，怎样才能增强群团的内聚力？ 39.简述指导行政组织建立的职能原则的具体要求。

四、论述题（本大题共2小题，第40小题12分，第41小题10分，共22分） 40.结合实际，谈谈行政组织要怎样才能创建良好的经济环境？ 41.试述行政组织编制总体设计的依据。 五、案例分析题(本大题共l小题，14分)

42. 某报1998年5月份的一则消息报道：我国西北某县拥有16万人口，地处高寒山区，自然条件比较恶劣，但矿产资源比较丰富。因为经济比较落后，上年人均国内生产总值不足1000元人民币。由于经济基础薄弱，在向社会主义市场经济转变过程中，许多国有和集体所有的工商企业面临停产停工或半停产半停工的困境。于是，人们纷纷找门路挤入党政机关。当地两任党政领导从稳定大局出发，指示各政府部门尽量安置。县政府也设置了50多个工作部门，不但保留了计划经济时代的许多职能部门，而且还因应开发当地的矿产资源，增设了一些专业职能部门，以加强对矿产资源开发的管理。县政府及其部门因为要照顾多方面的关系，尽可能设置新职位，许多人靠关系顺利进入政府机关工作。结果许多部门官多兵也多，如冶金工业局就有局长、副局长8人、股级干部一大批，工作人员50多人。

当地党政领导原以为人多好办事，但结果适得其反，如处理一件涉及几个部门的事情，非得有关主要领导协调不可。因机构多人员多，财政更不堪重负。这种状况，也使得现任领导深深感到政府机构非改革不可。面对1998