社区创新管理模式 - 三社联动S市个案调查

场地，造成活动成本的上升。这就需要相关部门的帮助与协调，以及适当地让市场力量介入，加强与企业事业单位的合作，因为企业事业单位具有社区所缺乏的场地资源。

该社区没有专业的科班毕业的社工，只有实际的社会工作者。他们缺乏相关的专业知识，在提供专业服务、发现居民各种需求等业务组织处理方面的能力不足，缺乏助人自助的专业精神。因此，可以通过对现在实际从事社会工作的人员进行专业化社会工作知识的培训而促使他们走向专业化。部分社区工作人员目前存在的问题既涉及到价值观方面，也有工作方法方面。但通过适当且合理的培训后，就可以对他们进行必要的理念、知识和方法的补充，使他们走向专业化。同时还可以聘请少量的专业社工进入该社区，通过这些专业社工与实际从事社会工作人员的一同合作努力，会让目前该社区实际工作的社工更好地成长。 2. 社区居民参与意识淡薄

社区居民的参与率是衡量一个社区治理工作是否达标的重要参数。目前，该社区治理工作中出现了一个较为突出的问题就是居民的总体参与率普遍略低，根据作者实地统计调查，大部分居民反映往往是因为都不知道目前社区内的一些活动造成没有去参与进来。也有居民说，活动只是社区走走形式，表示丝毫不关心。不少社区居民根本就没有具备参与到社区共同建设中来的意愿和意识。事实上，参与社区活动和社区建设的大多数是社区中的中老年妇女以及退休离职的人，而社区中的青年们和学生群体由

于工作、上学的原因，时间无法充分调配，无法参与社区建设与社区活动中来。

针对这种现象，首先，社区应该通过多种宣传教育方式，普及有关居民居住小区的管理知识，促使居民主动参与社区内的管理。其次，社区也应该为居民创造渠道，帮助居民建立相关组织，使民主管理逐渐走向制度化。最后，针对社区居民的不同需求，可以开展形式各异的社区活动，增强社区居民的心理认同感和归属感。该社区还可以组织和发展社区义工队伍，尽可能地减少社区义工活动宣传力度等不足这类问题的出现，因为该社区很多居民（特别是年轻居民）是愿意且能够作为义工参与到社区管理中的。

3. 社会组织力量薄弱

该社区目前社会组织力量仍旧单薄。居民如果遇到问题，首先想到的是社区居委会，并非是社区社会组织；并且该社区的社会组织主要为文化活动类，居民自发的维权类社会组织几乎没有。为了大力发展自治管理类、公益服务类和兴趣活动类社区社会组织，不断满足居民对物质文化的需求，一方面要加强对社区社会组织扶持力度，由社会工作者领头，挖掘各种有利资源，积极培育发展有品牌效应的社区社会组织。另一方面，对已存在一定数量的社会组织不能进行盲目的发展，而是要着眼于规范其运行和资源整合上。

目前在X社区，社区、社会组织、社工“三社联动”已逐渐稳定

发展。社区正加快步伐搞好“三社联动”，此项工作提升了社区居委会的服务管治能力和社工的专业化，进一步稳定了社区和谐的局面，使社区的管理工作朝着精细化方面发展，最大限度来满足居民群众的需求，使居民真正成为社区的主人。 参考文献

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