某某市农村（社区）提升“168”机制实施方案1 - 图文

某某镇农村（社区）提升“168”基层党建

工作机制的实施方案

一、范围对象

全镇各行政村、社区及其党员、干部、各类组织骨干成员。 二、工作目标

按照“全面推广、重点提升”思路，结合深化创先争优活动，因村制宜，分类指导，不断拓展“168”机制的内涵和成效，努力实现组织目标化、任务项目化、责任岗位化、运行科学化、考评制度化、典型特色化，逐步建立健全以“168”为重点的村级组织目标管理机制，充分发挥党组织领导核心作用，带领各类组织各支队伍合力推进社会主义新农村与和谐社区建设。

三、内容步骤

通过健全一套党组织领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制，完善“征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩”的六步工作法,充分发挥党组织、村（居）委会、党员队伍、群团组织、结对共建单位和广大群众等各类组织各支队伍的整体作用。具体工作步骤：

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1、征求意见，了解民意。 在确定年度目标及决定重大事项前，由村级党组织牵头，采取召开村民代表、户代表或党员座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式对年度目标责任和重大事项等广泛征求群众、相关组织等对象的意见和建议。村级党组织将征求收集到的意见建议进行梳理归类、研究分析，作为提出目标和议事决策参考。征求意见情况要以会议记录、表格（参见附件1、2）材料等形式体现。

2、议事决策，确定目标。村级党组织在征求意见基础上，提出年度目标及重大事项的初步方案。通过党组织会提议、“两委”会商议、村级党员代表会议或党员大会审议、村民代表大会决议的做法，确定年度目标责任和决定重大事项。年度目标除村级组织建设外，还要将新农村建设、社区建设、人口计生、综治维稳、精神文明、创新社会管理和各级涉及本村（社区）重点项目等中心工作纳入。在确定年度目标及决定重大事项前后，还应及时向镇党委报告和备案。

3、任务分解，设岗定责。村级党组织根据各类组织各支队伍的不同功能职责及实际情况，把年度目标进行立项分解，制定《项目任务分解表》（参见附件3），明确项目任务、完成时限、责任组织、责任人以及镇挂钩部门、挂钩领导等。根据本地实际和工作需要，按照“因事设岗、因需设岗”的原则，设置群众需要、党员干部想要、各类组织骨干能要、能真正发挥作用的岗位，并明确各个岗位的任务要求。在此基础上，引导广大党员、干部和各类组织骨干根据个人的能力、特长、职责等认

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领岗位，最后由村级党组织研究决定党员、干部和各类组织骨干的具体岗位。

4、公开承诺，亮岗履职。村级党组织要组织党员、干部和各类组织骨干根据定岗情况和岗位任务，作出个人履岗承诺，制定《党员干部和各类组织骨干成员设岗定责一览表》（参见附件4）。同时，将《项目目标任务分解表》和《党员干部和各类组织骨干成员设岗定责一览表》等有关内容，通过在党员和村民代表会上通报、村（居）务公开栏张贴和上传至某某镇“168”基层党建网等方式，在一定的范围内公开年度目标任务、亮出岗位承诺，接受群众监督。

5、组织实施，共建共促。村级党组织要建立分工负责、沟通协调、现场点评、示范带动、检查通报等制度，由各类组织各支队伍带领村民群众共同抓好年度目标责任的落实；组织个人按照岗位任务和具体承诺，共同推进各项工作的落实。要加强跟踪、督促、指导，及时掌握任务落实情况，协调解决工作中遇到的困难；要通过与各类组织、辖区企业、挂钩部门等开展组织共建、队伍共建、阵地共建，解决部分村（社区）其他组织作用发挥不明显的问题；要通过强化政策扶持、培养经济发展带头人、推行“党组织+合作组织”做法等，解决农民专业合作组织覆盖面不够宽、功能作用发挥不够充分的问题；要通过加强监督、规范选聘、完善考评等，解决部分村（社区）大学生村官、“七大员”管理不到位的问题；要着力整合资源，强化合力，共同带领村（居）民群众抓好年度目标任务落实。

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6、定期考评，兑现奖惩。村级党组织要坚持注重实绩与群众公认相结合，制定项目落实和个人履岗的具体考评奖惩办法，采取“季度小评、半年初评、年终总评”的方式，加强对各类组织各支队伍落实年度目标责任、党员干部和各类组织骨干履行岗位承诺情况的考评。项目落实和个人履岗考评情况要实行季度公开制度，一般应在每季度第三个月15日前完成并公开，以便广大群众共同督促落实。其中在个人履岗考评方面，村（社区）干部的考评，一般由镇党委结合村级干部季度绩效考评和年度民主评议等实施；其他各类组织、各支队伍成员的考评，一般由村（社区）党组织综合工作实绩和民主测评等情况实施。考评结果作为兑现业绩奖励、评优评先、年终奖惩的重要依据。各村（社区）可根据本村（社区）实际，对考评优秀的对象给予一定的经济奖励。

社区提升“168”机制要大力实行“三分三联工作法”（分类征求意见、联席议事决策，分工负责项目、联名公开承诺，分步组织实施、联合开展考评）,积极搭建驻区单位和驻区单位党员参与社区建设的平台，充分发挥驻区单位的共驻共建作用和驻区单位党员的服务奉献作用，形成“五位一体、共建共促”格局。

四、工作要求

各级党组织要把提升农村（社区）“168”基层党建工作机制作为提升党建科学化水平的一项重要举措，结合基层组织建设年活动，充分发挥各类组织和各支队伍的积极作用，切实抓

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