解读关于印发瓦斯抽采达标暂行规定的通知

点问题是“达标。”

第九条 煤矿企业应当建立瓦斯抽采达标评价工作体系，制定矿井瓦斯抽采达标评判细则，建立瓦斯抽采管理和考核奖惩制度、抽采工程检查验收制度、先抽后采例会制度、技术档案管理制度等。

诠释：

一、新型词语（2个）

（一）瓦斯抽采达标评价工作体系 （二）瓦斯抽采达标评判细则

（第五章抽采达标评判10条，就是对基础条件和抽采效果进行评判）；

二、必须建立的5项制度 （一）瓦斯抽采管理制度 （二）考核奖惩制度

（三）抽采工程检查验收制度（钻孔钻场检查管理制度、抽放工程质量验收制度）

（四）先抽后采例会制度 （五）技术档案管理制度

◆建立健全岗位责任制（煤矿安全规程要求的）

第十条 煤矿企业应当建立健全专业的瓦斯抽采机构。企业（集团公司）应当设臵管理瓦斯抽采工作部门；矿井应当建立负责瓦斯抽采的科、区（队），并配备足够数量的专业工程技术人员。

瓦斯抽采技术和管理人员应当定期参加专业技术培训，瓦斯抽采工应当参加专门培训并取得相关资质后上岗。

诠释：

要点一：煤矿企业应当建立健全专业的瓦斯抽采机构； 要点二：企业（集团公司）应当设臵管理瓦斯抽采工作部门；

13

要点三：矿井应当建立负责瓦斯抽采的科、区（队）； 要点四：配备足够数量的专业工程技术人员；

要点五：瓦斯抽采技术和管理人员应当定期参加专业技术培训（属于“三项岗位”人员）；

要点六：瓦斯抽采工应当参加专门培训并取得相关资质后上岗（抽采工属于特殊工种）。

以上六项都应该由企业主要负责人承担责任。

第十一条 矿井在编制生产发展规划和年度生产计划时，必须同时组织编制相应的瓦斯抽采达标规划和年度实施计划，确保“抽掘采平衡”。矿井生产规划和计划的编制应当以预期的矿井瓦斯抽采达标煤量为限制条件。

抽采达标规划包括：抽采达标工程（表）、抽采量（表）、抽采设备设施（表）、资金计划（表），抽采达标范围可规划产量（表）、采面接替（表）、巷道掘进（表）等。

年度实施计划包括：年度瓦斯抽采达标的煤层范围及相对应的年度产量安排（表）、采面接替（表）、巷道掘进（表），年度抽采工程（表）、抽采设备设施（表）、施工队伍、抽采时间、抽采量（表）、抽采指标、资金计划（表）以及其他保障措施。

矿井应当积极试验和考察不同抽采方式和参数条件下的煤层瓦斯抽采规律，根据抽采参数、抽采时间和抽采效果之间的关系，确定矿井合理抽采方式下的抽采超前时间，并结合抽采工程施工周期，安排抽采、掘进、回采三者之间的接替关系。

煤矿企业对矿井瓦斯抽采规划、计划、设计、工程施工、设备设施以及抽采计量、效果等每年应当至少进行一次审查。

诠释：

要点一：在2012年检查时，在查年度生产计划时，必须同时查有没有瓦斯抽采达标规划和年度实施计划；

要点二：看生产规划和计划的编制是不是以预期的矿井瓦斯抽采达标煤量为限制条件。这是核心内容。

14

要点三：明确了抽采达标规划的具体内容 要点四：明确了年度实施计划的具体内容

要点五：规定了企业的年审制度：煤矿企业对矿井瓦斯抽采规划、计划、设计、工程施工、设备设施以及抽采计量、效果等每年应当至少进行一次审查。我省规定煤矿企业指各矿业（集团）公司。

第十二条 经矿井瓦斯涌出量预测或者矿井瓦斯等级鉴定、评估符合应当进行瓦斯抽采条件的新建、技改和资源整合矿井，其矿井初步设计必须包括瓦斯抽采工程设计内容。

矿井瓦斯抽采工程设计应当与矿井开采设计同步进行；分期建设、分期投产的矿井，其瓦斯抽采工程必须一次设计，并满足分期建设过程中瓦斯抽采达标的要求。

诠释：对新建、技改和资源整合矿井抽采的要求

一是如应该进行抽采，初步设计中必须有瓦斯抽采工程设计； 二是对分期建设、分期投产的矿井瓦斯抽采工程的要求，瓦斯抽采工程设计应当与矿井开采设计同步进行，分期建设、分期投产的矿井瓦斯抽采工程必须一次设计，并满足分期建设过程中瓦斯抽采达标的要求。

第十三条 矿井确定开拓和开采布局时，应当充分考虑瓦斯抽采达标需要的工程和时间。

煤层群开采的矿井，应当部署抽采采动卸压瓦斯的配套工程。 开采保护层时，必须布臵对被保护层进行瓦斯抽采的配套工程，确保抽采达标。 在煤层底（顶）板布臵专用抽采瓦斯巷道，采用穿层钻孔抽采瓦斯时,其专用抽采瓦斯巷道应当满足下列要求：

（一）巷道的位臵、数量应当满足可实现抽采达标的抽采方法的要求； （二）巷道施工应当满足抽采达标所需的抽采时间要求；

（三）敷设抽采管路、布臵钻场及钻孔的抽采巷道采用矿井全风压通风时，巷道风速不得低于0.5m/s。

15

诠释：略

第三章 瓦斯抽采系统

第十四条 煤与瓦斯突出矿井和高瓦斯矿井必须建立地面固定抽采瓦斯系统，其他应当抽采瓦斯的矿井可以建立井下临时抽采瓦斯系统；同时具有煤层瓦斯预抽和采空区瓦斯抽采方式的矿井，根据需要分别建立高、低负压抽采瓦斯系统。

诠释：是对第七条的补充，第七条达到条件必须进行抽采，且实现抽采达标。本条的重点一是无论达没达到抽采的条件，凡是高瓦斯矿井必须建立地面固定抽采瓦斯系统；二是只有低瓦斯矿井可以建立井下临时抽采瓦斯系统（这就有个补套的问题：西安一区和二区，通化道清、永安是临时系统）；三是要采用分源抽放，即高压和低压分开，也就是煤层抽和采空区抽分开。

第十五条 泵站的装机能力和管网能力应当满足瓦斯抽采达标的要求。备用泵能力不得小于运行泵中最大一台单泵的能力；运行泵的装机能力不得小于瓦斯抽采达标时应抽采瓦斯量对应工况流量的2倍，即：

100×抽采达标时抽采量×标准大气压力2×抽采瓦斯浓度×当地大气压力泵运行负压()。

预抽瓦斯钻孔的孔口负压不得低于13kPa，卸压瓦斯抽采钻孔的孔口负压不得低于5kPa。

略：

第十六条 瓦斯抽采矿井应当配备瓦斯抽采监控系统，实时监控管网瓦斯浓度、压力或压差、流量、温度参数及设备的开停状态等。

抽采瓦斯计量仪器应当符合相关计量标准要求；计量测点布臵应当满足瓦斯抽采达标评价的需要，在泵站、主管、干管、支管及需要单独评价的区域分支、钻场等布臵测点。

诠释：

16