在局党组中心组学习扩大会议上的讲话（贯彻六中全会、市五次党代会精神）

作为一块内容提升到与经济建设、社会建设、党的建设同等重要的地位来讲，这可以说是我市历史上的第一次，由此也可以看出市委对文化的重视程度是空前的。这对于我们从事文化工作的同志来讲，可以说是我们大展拳脚、施展抱负、报效国家、服务人民的千载难逢的大好机遇。为此，作为文化战线的同志，我们必须要主动思考、主动作为，勇于担当、勇挑重任，主动扮演好文化强国、文化强市建设带头人和引领者的角色，主动承担起社会主义文化大发展大繁荣的光荣任务。

（二）贯彻十七届六中全会和市第五次党代会精神，作为文化部门，就是要理清思路、细化目标，争做文化强国、文化强市的探索者。

十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，全面总结了党领导文化建设的巨大成就和宝贵经验，深刻分析了文化建设面临的新形势和新任务，在集中全党智慧的基础上，阐明了中国特色社会主义发展道路的内涵，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，完整地阐述了推进文化改革发展以什么方向为指导、围绕什么任务、沿着什么方向、按照什么要求、达到什么目的等一系列重大问题，既有

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理论上的新概括，又有实践上的新要求；既明确了目标方向，又提出了措施保障；既全面系统，又重点突出，体现了我们党对社会主义文化建设规律的科学把握，对肩负历史使命的责任担当，是当前和今后一个时期推动我国文化改革发展的行动纲领，具有长远的指导意义，是一个历史性的文件。作为文化主管部门和文化战线的同志，就是要紧紧围绕中央提出的宏伟目标和总体部署，进一步细化目标任务，进一步强化工作举措，积极探索文化强国、文化强市的新路子。就我们南充来讲，各县（市、区）和市直各单位要结合六中全会和市五次党代会精神，进一步调整、充实、完善已经制定的“十二五”文化发展规划，既要制定好“十二五”时期这五年的短期文化发展规划，也要积极展望、科学规划好未来十年、乃至二十年的中长期文化发展目标，使我们的文化强国、文化强市与中央提出的到2020年实现全面小康社会的目标基本同步。

（三）贯彻十七届六中全会和市第五次党代会精神，作为文化部门，就是要大胆创新、积极推进，争做文化强国、文化强市的实践者。

十七届六中全会公报对文化创造、文化创新的强调非常突出，文化创造有关表述在文中出现7次，包括不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业

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向前发展，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，不断开创全民族文化创造活力持续迸发的新局面，要发挥人民群众文化创造积极性，在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围，让蕴藏于人民中的文化创造活力得到充分发挥，在坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造等。有关文化创新的表述在公报中出现5次，包括推进文化科技创新，文化是最需要创新的领域，创新文化走出去模式，创新文化管理体制，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍等。公报对文化创新与创造前所未有的重视，说明在“文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫”的国际形势下，中共高层已经意识到文化创造与创新的重要性。作为文化部门和文化战线的工作者，我们天然地应当承担起文化创新创造的神圣职责，主动成为文化创新创造的实践者和推动者。同时，文化的供给不应仅仅局限于文化行政部门与文化事业单位，还应该通过创新与创造进一步解放文化生产力，进一步释放普通民众的文化创造力，进一步推动文化资源的深度发掘，使当前的文化市场产品更丰富、更具竞争力，这样才更有利于中华文化“走出去”，更有利于南充文化“走出去”，从这个意义上讲，我们在座诸位也应该成为文化创新创造的主导者。

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三、狠抓贯彻落实，扎实推动“十二五”时期南充文化全面繁荣发展

“十二五”时期，是我市推动川东北区域文化中心和成渝经济区北部文化中心建设的关键时期，为此，全市文化体育新闻出版系统必须以学习贯彻十七届六中全会和市第五次党代会精神为契机，进一步增强文化自觉和文化自信，牢固树立“大南充、大文化、大发展”理念，深入推进文化体制机制改革，积极弘扬中华优秀传统文化，大力发展社会主义先进文化，以更加积极的姿态、更加有力的措施推动文化建设，努力实现南充文化跨越发展。

（一）坚持文化惠民，大力发展公益性文化事业，保障人民群众基本文化权益

六中全会《决定》强调，要以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，以保障人民群众的基本文化权益为主要内容，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公益性文化服务体系，把主要的公共文化产品和服务项目、公益性的文化活动纳入公共财政经常性的支出预算，加强公共文化服务设施建设，统筹规划和建设基层的公共文化服务设施，引导和鼓励社会力量参与公共文化服务。《决定》还对发展现代传播体系，建设优秀的传统文化传承体系做出了

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