2.1民主选举，投出理性一票广宁中学基本教案

广宁中学基本教案 高中政治必修二《政治生活》

一、 教学课题：民主选举：投出理性的一票 二、教学目标：

1．我国的选举制度及选举方式。 三、教学重点：

1．从知识的考查看，主要立足公民政治参与，重点考查影响民主选举的因素； 四、教学难点：我国采用直接选举与间接选举相结合的方式 五、预备知识与工具：

1、教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。 2、多媒体、建议用2课时时间学习。 六、近年高考相关知识点及试题： 1．（2008年高考）29．某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。这反映了（BC）

A．居民通过选举基层政府，参与民主管理

B．居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重要方式 C．居委会选举是基层民主建设的重要组成部分

D．本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会 5．（2010年文综）27．十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表；选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定

①体现了国家机构民主集中制的组织原则 ②有利于保障公民平等地享有选举权 ③体现了差额选举和等额选举的结合 ④有利于选民了解和鉴别候选人

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

本题考查我国的选举制度及其选举方式的知识。选举法的修改是2010年的热点问题，所以考生在复习过程中要多关注时政热点。“城乡按相同人口比例选举人大代表”有利于保障公民平等地享有选举权，“选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题”有利于选民了解和鉴别候选人。③正确，但材料没涉及，故排除；①是一个干扰项，记住只有与题干的中心意思联系最直接、最贴近的才能选，不能作无限延伸。故正确答案为C。

七、教学内容取舍：

老师：同学们，在上节课中我们已经知道我们总要参与政治、总会参与政治。在我国，公民享有广泛的政治权利和自由。在这么多的政治自由和权利中，选举权是公民最基本的政治权利。那么，关于选举，我们了解多少呢？ 幻灯片显示： 1、选举有何方式？

2、我国的选举方式是怎么样？为什么？ 3、怎样珍惜这个公民的最基本政治权利？ 老师：问题答案何在？让我们一起去探究。

（二）讲授新课 1、选举面面观

图片①：美国布什和克里总统选举大战； 图片②：我国村民委员会选举；

图片③：我国全国人大代表选举国家领导人。

老师：图片中人们在做什么？图片①和图片③有何区别？

学生甲：图片①显示的是美国全国上下直接选举总统，图片③选举我国的领导人是通过全国人大代表来选举的。图片②则是我国的村民直接选举村民委员会。 老师：很好。图片①和②是直接选举代表，图片③则是代表选举代表。所以我们从选举人的角度出发，选举有直接选举和间接选举。 2、选举方式的选择

①：从选举人的角度来看，选举方式可以分为直接选举和间接选举。 （2）直接选举和间接选举（难点）

老师：直接选举和间接选举各有何千秋呢？请同学们结合P16第一段和方框内的探讨活动，讨论一下它们的优劣，讨论时间3分钟，然后归纳总结。 3分钟后，老师：好，时间到。请哪位同学总结一下？

学生乙：结合书本对这两者的定义，直接选举的优点是使每个选民都有表达自己意愿的机会，能选择自己心目中最值得信赖的当家人。间接选举的有点则是适用选民多、分布较广的情况。

老师：乙同学总结了两者的优点，很好。那么它们的缺点何在？对比一下两者，间接选举适用于选民多、分布广的情况，那么反过来，直接选举呢？ 学生丙：直接选举就不宜用于选民多，分布广的！

老师：对。我们看美国的选举，一选就是几个月，程序复杂，效率低，还有小布什当选总统，花了多少钱，单位是以亿美元计的。所以操作性复杂，成本太高，效率低是直接选举的局限所在。同样的道理，直接选举能直接表达选民意愿，那么间接选举就不能直接表达了，这是间接选举的局限性。 幻灯片显示： 【直接选举】：

优点——能使每个选民都有表达自己意愿的机会，能选择自己心目中最值得信赖的当家人。

局限性——不适用于选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低）

适用范围——①县及县级以下人大代表的选举、②城市的居民委员会选举、③农

村的村民委员会选举。 【间接选举】：

优点——适用于选民较多、分布较广的情况下（操作性简单，成本低，效率高。） 局限性——不能表达每一个公民的意愿

适用范围——①县以上的各级人大代表、②乡以上各级政府的组成人员 老师：每个选民能否都有直接表达自己意愿的机会，在选民较多、分布较广的情况下能否适用，从这两方面考虑，我们可以得出两者的优缺。再仔细看看表格，我们可以看出这两者之间存在一种什么关系呢？我有的，你没有；我没有的，你反而有。

全体学生：互补！

老师：不错，两者存在着互补的关系。正是因为这样，崇尚中庸之道的我国也就采取了两者结合的选举方式，但具体原因是不是这样呢，暂且卖个关子。 （3）等额选举和差额选举（难点）

老师：我们从选举人的角度出发，可以把选举分为直接选举和间接选举，那么从被选举人也即候选人的角度看，又可以分为什么呢？假如我是候选人，而候选人就我一个，那也就稳坐钓鱼台，非我莫属了；假如非候选人非我一个，而宝座也就Only One ，那时鹿死谁手暂吴定论。于是从被选人角度看，选举分为等额选举和差额选举。 幻灯片显示：

选举的分类②：从被选人（候选人）角度看 正式候选人 ＝ 应选名额 —— 等额选举 正式候选人 > 应选名额 —— 差额选举

老师：这两者的优点和局限性又是什么呢？是不是也是互补关系？讨论3分钟。 3分钟后，老师：时间到，有哪位同学能给我们说一下？

学生丁：等额选举比较充分地考虑当选者结构的合理性，但却限制了选民的自由选择，积极性受挫。差额选举则为选民行使选举权提供了选择的余地，能让候选人之间形成竞争，但容易出现贿选的情况，我们村的选举就存在这种情况。 老师：丁同学结合实际，说了自己的看法，回答的很正确。能否充分考虑当选者结构的合理性、能否形成竞争、是否限制选民的自由选择和选民积极性有没有受影响，这是两者的区别所在。 幻灯片显示： 【等额选举】：

优点——可以比较充分地考虑当选者结构的合理性

局限性——限制选民的自由选择，选民可能误以为将要当选者已事先“内定”，影

响参加选举的积极性

适用范围——在极少数情况下才被采用。 【差额选举】：

优点——为选民行使选举权提供了选择的余地

局限性——在被选举人之间会形成相应的竞争，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生

适用范围——人大代表的选举。1979以后，在我国绝大多数情况下采用 老师：从表格上的对比，我们可以看出两者的优点和局限性，这两者很明显的也是互补关系。

（4）选举方式的选择（重难点）

老师：直接选举、间接选举，等额选举、差额选举，都有各自的优点，也都存在一定的局限性。那么应怎样选择选举方式呢？我们且看我国民主选举的历程。 幻灯片显示： 我国民主选举的历程

◆1953年12月，我国进行首次普选，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接选举，各级人大代表的选举实行等额选举。 ◆1979年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行差额选举。 ◆1986年，我国各级人大代表一律实行差额选举。 ◆1995年，我国简化了直接选举的程序。

◆2003年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表实行直接选举，各级人大代表实行差额选举。 老师：从中，我们看出我国的民主选举有何变化？为何变化？请同学们思考总结一下。

从我国人大代表选举方式的演变来看：

——新中国成立初，人大代表的选举，主要在小范围内（乡镇一级）实行直接选举。各级人大代表的选举实行等额选举。

——但随着我国经济的不断发展，人民的生活水平普遍提高，公民的民主意识和政治参与能力的不断提高，直接选举人大代表的范围扩大到县级，实行了普遍的差额选举。

结论：选举的方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。在相当长的时间内采用直接选举与间接选举相结合的方式。 老师：为何要采用直接选举与间接选举相结合的方式呢？

1、民主政治的产生何发展，必须与经济的发展阶段相适应。必须选择适合自己国情的发展道路。民主方式的选择也是如此。