201100505广东省城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划编制技术指南

广东省城乡建设用地增减挂钩试点项目区

实施规划编制技术指南

（试行）

广东省国土资源厅 二〇一一年五月

目 录

前 言 ........................................................................................................................................................ 1 第一章 概念术语 .................................................................................................................................... 2 1.1 城乡建设用地增减挂钩 ............................................................................................................... 2 1.2 拆旧区与建新区 ........................................................................................................................... 2 1.3 挂钩周转指标 ............................................................................................................................... 2 1.4 城乡建设用地增减挂钩项目区实施规划 .................................................................................... 3 第二章 规划原则与任务 ........................................................................................................................ 4 2.1 规划原则 ....................................................................................................................................... 4 2.2 规划依据 ....................................................................................................................................... 5 2.3 规划任务 ....................................................................................................................................... 6 第三章 规划编制程序 ............................................................................................................................ 7 3.1 准备工作 ....................................................................................................................................... 7 3.2 实地调查 ....................................................................................................................................... 7 3.3 规划编制 ....................................................................................................................................... 7 3.4 规划听证与论证 ........................................................................................................................... 8 3.5 规划报批 ....................................................................................................................................... 8 3.6 规划公示 ....................................................................................................................................... 8 3.7 规划备案 ....................................................................................................................................... 8 第四章 项目区设置要求 ...................................................................................................................... 10 4.1 一般要求 ..................................................................................................................................... 10 4.2 选址要求 ..................................................................................................................................... 10 4.3 节约集约用地要求 ..................................................................................................................... 11 第五章 规划内容与格式 ...................................................................................................................... 12 5.1 规划文本 ..................................................................................................................................... 12 5.2 规划表格 ..................................................................................................................................... 16 5.3 规划图件 ..................................................................................................................................... 16 5.4 规划附件 ..................................................................................................................................... 18 5.5 规划数据库 ................................................................................................................................. 19 第六章 成果申报与备案 ...................................................................................................................... 21 6.1成果申报 ...................................................................................................................................... 21 6.2成果备案 ...................................................................................................................................... 21

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附录A XX项目区民意调查表 ............................................................................ 错误！未定义书签。 附录B XX项目区拆旧区地类统计表 ................................................................ 错误！未定义书签。 附录C XX项目区建新区地类统计表 ................................................................ 错误！未定义书签。 附录D XX项目区基本情况统计表 .................................................................... 错误！未定义书签。 附录E XX项目区工作承诺书 ............................................................................ 错误！未定义书签。 附录F XX项目区拆旧区属性信息 .................................................................... 错误！未定义书签。 附录G XX项目区建新区属性信息 .................................................................... 错误！未定义书签。 附录H 规划数据库文件组织形式 ..................................................................... 错误！未定义书签。

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前 言

为加强对城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划编制工作的指导，提高规划的规范性、科学性和合理性，根据《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发?2010?47号）、《国土资源部关于印发城乡建设用地增减挂钩试点管理办法的通知》（国土资发?2008?138号）等文件规定，结合我省实际，制订本指南。

本指南包括城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划原则、任务、程序、内容和成果要求等。省域内开展城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划编制工作适用于本指南。

本指南由广东省国土资源厅提出并负责解释。

本指南起草单位：广东省土地调查规划院、广东国地规划科技有限公司。

本指南的主要起草人员:夏登兵、胡春雷、徐晓绵、黄鹏、刘娜、刘菊鲜、郑巧凤、赖雪梅、李琼。

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