乡村振兴背景下我国农业劳动力短缺问题破解路径探究

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乡村振兴背景下我国农业劳动力短缺问题破解路径探究

作者：高航

来源：《大经贸·创业圈》2019年第03期

【摘 要】 乡村振兴关乎国民生计，但是近年来，我国农业劳动力短缺严重制约着农业经济的发展。本文立足于“乡村振兴”战略目标的大背景之下，分析我国农业劳动力短缺的原因，反思乡村经济发展中存在的问题和缺陷，继而找出破解农业劳动力短缺问题的办法，从而谋求乡村经济可持续健康发展，实现全面的乡村振兴。 【关键词】 乡村振兴战略 农业劳动力 新型职业农民 路径探究 一、前言

在传统农业经济中，农业部门存在着大量劳动力，但是伴随着工业发展和人口结构的改变，老龄化日趋严重，劳动力供给日渐紧张，并且青壮年劳动力大多涌入城市以寻求更好的福利和报酬，农业劳动力短缺的局面就变得更加窘迫;与此同时，十九大的召开提出了“乡村振兴”的战略目标，农业作为关乎国民生计的重要产业，在乡村振兴的大背景下显得尤为重要。正是基于此，研究农业劳动力短缺的问题便具有了较为强烈的现实意义。 二、我国农业劳动力短缺原因分析

（一）外出务工的预期收益高于务农的预期收益

根据国家统计年鉴，1990年，农民人均纯收入占农业的66.45%，而非农业收入仅占33.55%，仅为农业收入的一半。 2009年，非农业收入占比达到61.42%，非农业收入增长对农民净收入的提高起到了十分重要的作用。事实也是如此，农村收入较高的是商人，其次是工人，收入最低的是农民。对于农民来说，只有外出工作，他们才能支付起照顾老人、结婚，建房、购车和子女教育支出。农民工进城打工，也只是寻求更高工资的无奈之举。 （二）农业工作本身的不确定性、风险性和繁重性

我国各地自然禀赋差异较大，农业条件不一，平原地区有相对便利的自然条件，但是山地丘陵以及西部缺水地区发展农业则面临巨大的挑战。农业经营周期长，前期投入大，农业生产也充满着极大的风险性。加之我国目前农业保险制度尚未健全，农民保险意识薄弱，这就给农业生产带来了极大的风险性。相比较于美国和俄罗斯人多地少的大农场经营，我国的农业机械