闸北区环境保护和环境建设工作简报第 5 期

闸北区环境保护和环境建设协调推进委员会 Zhabei Environmental Protection Committee

闸北区环境保护和环境建设 工 作 简 报

第 5 期

本 期 要 目

◎ 中央、市先后召开人口资源环境工作座谈会 ◎ 市政府召开上海市环境保护和环境建设协调推进委员会一季度工作会议

◎闸北区第二轮环保三年行动计划2004年任务分解

2004年4月14日

闸北区环境保护和环境建设工作简报

重要会议

中央、市先后召开人口资源环境工作座谈会

3月10日，中央人口资源环境工作座谈会在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席胡锦涛主持座谈会并发表重要讲话。党和国家领导人吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等出席座谈会。胡锦涛总书记在讲话中强调，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。树立和落实科学发展观，必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，着眼于充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面发展，着眼于提高人民群众的生活质量和健康素质，切实为人民群众创造良好的生产生活环境，为中华民族的长远发展创造良好的条件。温家宝总理就如何学习贯彻胡锦涛总书记的讲话精神，切实做好环境保护工作强调：一要重点抓好节约利用资源，大力发展循环经济，建设资源节约型社会。大力推广节能降耗生产技术工艺，开展清洁生产。建立城乡废旧物资和再生资源回收利用系统，提高资源循环利用率和无害化处理率。二要加大治理力度，着力解决生态环境保护中的突出问题。抓好重点流域、区域、海域、城市以及三峡库区污染防治，大力削减排污总量，遏制二氧化硫、烟尘、工业粉尘排放量上升势头。

为贯彻落实中央人口资源环境工作会议精神，3月26日上午，上海市委、市政府召开上海市人口资源环境工作座谈会。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇在讲话中指出，贯彻落实“三个代表”重要思想，按照科学发展观的要求，我们的思想认识要有新提升、工作思路要有新拓展、工作方法要有新创新，坚定不移地把科学的发展观、正确的政绩观和科学的人才观有机结合起来。要以科学发展观为指导，根据中央精神，结合上海实际，全面推进人口资源环境工作。要着眼于发展模式转变，大力发展循环经济。要大力推进“三个集中”，不断提高郊区城市化水平，实现资源集约化、环境生态化、形态景观化。市委副书记、市长韩正指出，要坚持“重治本、重机制、重实效”，着力解决环境保护和环境建设中的突出问题。一要在全面推进中“重治本”。要加强污染的源头控制，严格实施环境影响评价制度。大力发展循环经济，推行清洁生产。加快推进环保三年行动计划重点领域、重点区域的污染治理。二要在综合治理中“重机制”。要强化环境执法，依法严管，解决老百姓反映强烈的污染问题。坚决贯彻“谁污染、谁治理，谁开发、谁保护，谁使用、谁付费，谁制造、谁回用”的原则。三要在资金投入上“重实效”。要在增加环保投入的同时，把更多的资金用在治本上，用在刀刃上。

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闸北区环境保护和环境建设工作简报

市政府召开上海市环境保护和环境建设

协调推进委员会一季度工作会议

2月25日，本市环境保护和环境建设协调推进委员会一季度工作会议成功召开，韩正市长、周禹鹏、杨雄、唐登杰副市长、洪浩副秘书长出席会议，杨雄副市长主持了会议，韩正市长发表重要讲话。协调推进委员会办公室主任、市环保局局长徐祖信向大会汇报了第二轮环保三年行动计划2003年的实施情况及2004年的工作计划。

韩正市长在讲话中详细阐述了科学发展观对推动上海全面、协调、可持续发展的重要性，要树立增长不等于发展，发展也不等于科学发展的认识。科学的发展不仅是经济增长，还要有社会进步、环境协调和人的全面发展。落实科学发展观，必须尊重经济规律、市场规律、自然规律和社会发展规律，正确处理经济增长的速度和质量的关系，要把人口、产业、基础设施、资源和环境这五大要素结合好、协调好，要将这五大要素放在上海城市发展这个大系统中考虑，走出一条经济社会发展与环境相协调的可持续发展道路。

在谈到今年上海确保完成环境保护和建设的各项任务时，韩正市长强调要坚持“三重三评”。“三重”即重治本、重机制、重实效：一要从源头上加大环境保护和建设的力度，从根本上改善上海的环境质量；二要综合运用法律、经济和行政的手段，形成环保三年行动计划的长效推进机制；三要把资金用在刀刃上，真正产生实效。他同时指出，环保三年行动计划的实施效果好不好，要坚持“三评”，即让市民评判、社会评价、科学评定。

工作部署

我区第二轮环保三年行动计划2004年任务分解

闸北区环境保护和建设三年行动计划2004年度任务共安排50项，其中水环境治理和绿化建设专项工作组13项；大气环境治理和重点区域环境整治建设专项工作组16项；市容环境整治专项工作组10项；农贸(菜)市场整治专项工作组7项；居住物业管理专项工作组4项。

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闸北区环境保护和环境建设工作简报

50项任务中，市、区重点项目安排25项，项目前标注“★”的，为市下达重点项目；项目前标注“▲”的，为区安排重点项目。

? 水环境治理和绿化建设专项工作组

主 要 任 务 1、 ★ 完成走马塘截污纳管工程。 2、 ★ 完成中杨湖和徐家宅河的整治。 3、 ★ 西藏路中兴路公共绿地建设完成动拆迁，启动工程建设。 4、 ★ 完成大统北绿地建设。 5、 ★ 完成芷宝绿地建设。 6、 ★ 完成浙江路绿地北块建设。 7、 ★ 完成三宝绿地建设。 8、 ★ 和田绿地开工。 9、 ▲ 继续实施彭越浦、东茭泾调水工程。 10、创建延长路东段绿化景观道路。 11、建设银都绿地优美景点绿地。 12、废水排放量比2003年削减4％，化学耗氧量削减4％，氨氮削减2％。 13、督促北郊污水厂、彭浦机器厂安装实施废水排放在线监测。 责任部门 建 委 建 委 建 委 建 委 绿化局 建 委 绿化局 建 委 绿化局 建 委 绿化局 和田办 绿化局 建 委 绿化局 绿化局 环保局 环保局

? 大气环境治理和重点区域环境整治建设专项工作组

主 要 任 务 1、 ★ 创建彭浦镇7.69平方公里“基本无燃煤区”。 2、 ★ 完成12台燃煤锅炉清洁能源替代工作。 3、 ★ 建设一个环境空气质量自动监测站。 4、 ★ 按照《上海市饮食服务业环境污染防治管理办法》规定，对全区餐饮业进行专项整治。 5、 ★ 内环线内高架道路下、行道路旁及建筑周围等零散地块实行裸土全覆盖；内环线外覆盖率达50％以上。 6、 ▲ 督促5家重点污染企业加快产业结构调整或搬迁，启动2家企业产业结构调整或搬迁。 7、 创建1个绿色都市型工业园区。 责任部门 环保局 彭浦镇 财政局 环保局 财政局 环保局 环保局 绿化局 环保局 环保局 经 委 4