2019年关于对我县城乡居民社会养老保险工作情况的汇报

策；在街头、村头、路口等显要部位悬挂宣传横幅380余条，张贴宣传标语420余条；编印了《致全县城乡居民的一封公开信》等27余万份宣传资料，逐户发放到居民手中；印制了《城乡居民社会养老保险政策解答》3000余份给乡、村干部在开展工作中使用；安排宣传车在各个乡镇进行巡回宣传；组织专业人员走村入户，深入田间地头，和农民群众进行面对面交流，确保城乡居民社保政策家喻户晓、人人皆知。

3.加大培训力度，强化队伍建设。为确保城乡社保工作顺利开展，我局于7月份对各乡镇、村（居）经办人员分两期进行了系统全面的业务培训，共有400多人参加了培训。同时，多次组织县经办人员参加省、市业务主管部门组织的政策、业务、财务、统计、信息等研讨会和培训班。通过培训，提高经办人员的整体素质和业务水平，保证了城乡居民社会养老保险试点工作的顺利开展。同时，县政府为我局公开选调了工作人员8名，安置了三支一扶期满人员2名，借调了乡镇三支一扶人员2名，安排公益性岗位1名，我局实有工作人员19名，为开展城乡居民配强配足了队伍。

4.加大资金投入，搞好设备添制。我局加大资金投入，为每个乡镇配置了一台电脑、一台打印机、一个档案柜和一个移动硬盘。同时，县农保局购置了17台电脑、4台打印机及档案密集架等办公设备；印制了各种业务表格70余万份，购买缴费证30万本、待遇领取证9万本。

5.抓住一个重心，做好保费征收。参保率是个硬性指标，我局非常重

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视保费征收工作。一是制定了保费征收计划，将目标任务分解到各乡镇；二是县委县政府把保费征收任务纳入全县民生工程考核内容；三是主管局领导和农保局全体人员分别挂点乡镇进行督查；四是定期报告征收进度；五是专题研究征收工作中出现的新情况、新问题；六是灵活运用以发促缴方法提高参保率。

6.提升服务水平，搞好待遇发放。以方便群众办事为出发点，提高经办能力，搞好经办服务。11月份，我局组织举行了全县城乡居民社会养老保险养老金首发仪式暨试点工作调度会，县领导向符合领取城乡居民社会养老保险金的200名对象代表发放领取证和银行存折。为了让我县7万余60周岁以上老年人及时领取到养老金，领导带头率领农保局全体工作人员，奉献国庆节、双休日时间，并且一个多月坚持加晚班，齐心协力受理待遇领取申报材料，确保养老金及时足额发放到位。同时，在办理待遇领取申报手续时，我局大力倡导人性化服务，对于第一代身份证过期的，只要其有效户口本上有18位的身份证号码，我局及时与开户银行沟通协商可以办理存折；对于年纪大且行动不方便的老年人，我们竭诚为他们提供上门服务；在执行家庭联动机制时，按捆绑关系人参保人数超过50%发放1人，不搞“绝对捆绑”政策。

7.强化财务管理，确保基金安全。为规范业务，堵塞漏洞，确保基金安全，我局把基金监管工作贯穿到城乡居民社保工作的各个方面、各个环节。建立首次参保领取待遇人员公示制度，对全县年满60周岁以上首次领取基础养老金的老人，全部在村（居）进行公示，接受公

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众监督。实行收支两条线管理，严格执行国家城乡居民社保基金财务管理和会计核算法规制度，将城乡居民社保基金纳入社会保险基金日常监督范围，养老保险费按月转入财政专户，每月及时向财政部门提出养老金发放计划。同时，城乡居民社保基金随时接受审计、财政等相关部门对基金收缴、上解、增值、预算、决算和养老金发放等各个环节监督，及时发现和纠正出现的问题，不留任何漏洞和隐患，确保了基金的安全与增值。

8.强化资料建档，搞好信息建设。我局本着“管理一生、服务一生、跟踪一生”的原则，按照“一个确保，两个重点，三个到位”的要求，扎实做好档案资料整理装订工作。“一个确保”即确保城乡居民社保档案资料规范准确，电子档案正确无误；“两个重点”即重点做好参保条件和养老金支付的审核；“三个到位”即建立个人账户到位，按照“一人一表、一帐户”的要求，抓实建立好个人账户；档案管理到位，按省一级档案管理标准，对纸质和媒介资料实行“双轨制”管理，做到及时快捷的查找；信息录入到位，农保局专门安排了4名工作人员进行参保人员的信息录入，争取在5月底前完成信息录入工作，在6月底前实行省、市、县、乡四级网络管理和系统软件操作。 （二）社会成效

1.完善了农村社会养老保障体系。城乡居民社保制度的推出，改变了农民单纯依靠家庭养老的模式，对解除农民后顾之忧，提高农民生活水平，促进农村消费，具有重大意义。与“旧农保”相比，城乡居民社保的进步性体现在：城乡居民社保资金来源于个人缴纳、中央政府

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和地方政府补贴三个部分，较好地体现了政府责任、社会责任和个人责任三者的有机结合。参加城乡居民社保，年满60周岁的农民，每月可以领到不少于55元的基础养老金。这种由从城乡居民自己掏钱养老到国家帮助城乡居民养老的理念转变，体现了城乡居民社保的普惠性。

2.有利于促进家庭和睦社会和谐。从城乡居民社保试点的实践中可以看到：每月55元的基础养老金让老年人生活的更有尊严更加幸福，有了这些养老金，老年人可以自由的消费，可以补贴家用，可以给孙辈买糖果、学习用品等，有效地提高了家庭的幸福指数。而子女会被父辈的爱潜移默化，他们也会在逢年过节的时候给父母带点东西或者是给他一些生活费，所以这就形成了一种良性的家庭互动，城乡居民社保给居民带来的绝不仅仅是每年几百元钱那么简单，他对于促进家庭和睦社会和谐发挥了巨大的作用。

3.有助于缩小城乡差别。城乡居民社保是城乡二元结构开始向城乡一体化结构转变的有力措施，这将有利于缩小城乡差别，有利于提高农民生活水平，有利于减轻子女负担，有利于扩大内需，有利于我县经济的发展。目前全县60周岁以上的老年居民超过8万人，按现在的最低标准基础养老金即每人每月55块钱，一年财政将支付近5280万元的资金，这充分体现出政府缩小城乡差别的决心。

总之，城乡居民社保在我县试点一年来，大部分群众的反映是“大好事”“受欢迎”“愿参保”。

五、我县城乡居民社保存在的主要问题和困难

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