仁化农民法律意识调查报告

仁化农民法律意识调查报告

法律意识，是人们关于法和法律的现象的思想、观点、知识和心理的总称，是社会法律现实的组成因素。它包括人们对法律和法律现象的本质及作用的理论观点，对法律和法律制度的要求及态度，对现行法律和法律制度的评价和解释，也包括人们对法律和法律制度的认识、愿望和情绪等。树立社会主义法律意识，是正确守法与执法的思想保证。普法教育活动的重要目标之一，就是要普遍增强公民的社会主义法律意识。自八五年以来我国普法宣传已经深入基层，法律开始走进并更近的影响农民的生活，在中国不断与世界扩大交流的今天，仁化农民的法律意识状态如何呢？他们的权利意识、法律保护意识和民主意识状况如何呢？我们于2010年4月对丹霞街道、董塘、扶溪、大桥等镇的部分农民就各种法律问题进行调查。

一、调查对象和方法

调查对象是仁化丹霞街道、董塘、扶溪、大桥等镇在农村生活的农民。所被调查的的农民文化程度在小学到大专之间，年龄在20岁到60岁之间。因此他们都具备理解和回答问题的能力。本次调查主要采用的是问卷调查和访谈相结合的调查方法。因为被调查对象人数较多，所以采用的是以问卷调查为主，访问调查为辅的调查方法。

二、调查的结果与分析

1．农民对法制的需求与法制宣传存在矛盾。随着社会经济的发展，广大农民对法律的需求进一步加大，学习积极性有了一定的提高，但农村普法宣传仍是法制教育的薄弱环节。特别是国家“五五”普法

20多年的发展进程，在明确提出“法律进乡村”的大背景下，人们对于法律的了解还是有了一定的提高，更多的农民百姓认识到法律在日常生活中的重要性。随着市场经济的发展他们需要更多的法律化解日常生活中所遇到的矛盾、纠纷，促使其学习积极性有了很大的提高。但农民接受法制学习教育的机会总体来看还是比较少，农村法制宣传存在“死角”，农民日益增长的法制需求与落后的法制宣传教育还存在着比较突出的矛盾。

2．农民对法律的认识不到位，法律上的权利和义务意识浅薄。大多数的农村村民不懂得法律所规定的权利和义务，更多的人认为法律不是保障人民权利的实现，而在更多的限制人的行为的发生。例如在某村的村民自治选举中，候选人梁某用金钱“买选票”，他按每张 10元的价格从选民手中购买选票，很多村民仅仅为了那区区几十元钱就把自己手中的选票出售，他们不知道这样滥用自己权利的后果是导致选举结果并不能达到真正实现村民自治的目的，而以损坏自己的利益告终，而这种权利、义务意识的浅薄最终不能达到维护自身利益的需要。还有董塘镇某村的两位农民因其中一位叫李某的家里不见了一只鸡，在没有真真凭实据的情况下就说是同村的谭某偷的，造成两人由吵架到打架，最后两人都受伤入院的结局。之所以会出现“买选票”和因小事情打架的事，都是因为农民法律意识浅薄。

3．农民法律维权意识存在误区。觉得上法院 “打官司”不是维权的手段，特别是涉及到农民的集体利益时，由此造成许多本可以通过法律诉讼、司法调解等法律途径解决的问题，演变成了信访问题。

如2009年发生在扶溪镇的紫岭村的因争集体林权而集体上访事件。本来两个村小组村民可以通过法律途径解决这起林权纠纷，但由于法律意识维权上的这一误区直接造成对政府的信赖往往胜过对法律的信赖，两个村小组全体村民集体到镇政府上访，要求镇政府解决这一问题。这也在很大程度上加大了信访的工作量以及社会的不和谐因素。

三、增强农民法律意识的措施

调查显示，仁化农民的法律意识虽然整体看来有一定的提高，但个别看来还是十分淡薄的，这就表明有关部门普法的工作做的还有不足之处，正因为如此才使得部分农民缺乏基本的法律知识和法律常识。因此，为了更多的居民免遭不法利益的侵害，司法所及有关部门应该采取有效措施，改进教育方法，进一步加强普法力度，进而使得更多的居民法制意识得的到加强，树立正确的法制观念，真正把农村这一块的普法教育工作做好。为此，我认为增强农民法律意识应从如下几点着手：

1．坚持以往的普法政策。回顾十五年的乡村普法历史，我们发现，乡村普法是在国家自上而下的推动下运行的，通常采用的是福利引导型模式，即国家组织人员、资金开展普法，调动农民的学法积极性，引导农民逐渐习惯依法规范自己的生产生活。这其中主要是通过电视、广播、报纸、杂志等大众传播媒介传播法律信息，主要是以案说法、新闻调查、解释新法等形式，缩短农村与外界的时空与心理距离，潜移默化地促使农民变革思维和行为方式，最终使法制成为他们

的一种生活方式。

2．更新理念，合理统筹，强化合作。对农民进行普法活动，在内容选择上，要尽量与农民的生活实际结合起来，要逐步引导农民掌握与其生产、生活相关的法律，特别是对一些他们关心、反映强烈的问题，要向他们及时提供一些相关法律信息；在普法形式上，力求灵活多样，选择与农民相适应和易于接受的形式，要更加贴近他们的生活；在时间跨度上，要持之以恒，不能搞形式主义，作表面文章，要把普法工作制度化、法律化、长期化。

3．加大投入，“软硬”兼施。作为基层文化设施的硬件建设主要是开办农家书屋、活动室、上网中心，使农民在休闲时可以自己通过读书看报、上网和相互交流学习法律知识，了解国家大事，提高自身的文化素质，增强法制观念。同时要大力加强农村文化教育，提高农民文化素质，增强农民法律意识。