现代服务业（三产）发展论文

理布局，全面发展，着重以商贸业为中心，批发零售贸易业为重点，建立新的贸易市场和专业市场，吸引更多开发商，为现代服务业发展提供有利空间。

2.以文化旅游休闲服务业为依托，推动传统服务业快速提升 根据余杭区现代服务业“三基地十一区”战略，其中文化创意产业三大基地之一的创意良渚，休闲旅游业四大重点区的大良渚文化旅游区、大径山风景旅游区，现代商贸物流业四大重点区勾庄现代物流示范区都与瓶窑镇有着不可分割的联系。要把文化旅游服务业打造成我区现代服务业的主导产业之一，紧紧抓住良渚文化这一宣传重点，大力发展瓶窑旅游产业，尤其要把大良渚文化旅游区、大径山风景旅游区和瓶窑镇南山摩崖石刻景区，北湖草荡湿地景区的开发结合起来，推出周六周日短途精品旅游线路，把瓶窑打造成余杭西部旅游的集散中心。

3．以现代服务业为主导，助推工业园区产业集群式发展 作为余杭区“三区八园”之一的瓶窑镇凤都工业园，必将把高新技术产业发展为主要方向。

现代服务业的发展，不仅能提高制造业劳动生产率和产品的附加值，还能使制造业部门形成强有力的竞争力。以电子信息、精密机械、生物制药、新材料为主导的高新技术产业，离不开金融、保险、电信、会计、技术服务、咨询、R＆D（研究与开发）等现代服务行业的重点支撑。因此，制造业整体水平和产品品质的提升，依

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赖于服务的附加和现代服务业的快速整合，二者相互提供支撑，也日益交织，使得资源配置更加合理，产业结构日趋高度化。

发展现代服务业，对园区的产业布局进行专业分工、生产协作，以本地结网形成产业群来安排项目，对新进区的企业明确以产业群为导向，加快完成工业园区的升级改造，使园区支柱产业的带动作用得以体现，形成企业的规模化、集群化发展。

（三）制定政策，加大扶持

要制定现代服务业发展的扶持政策，服务贸易项目、服务外包出口、享受外贸扶持专项资金、出口企业研发资金和中小企业开拓国际市场资金；数字内容产业研发和电子商务等企业，享受鼓励软件产业政策，设计、创意、服务产品研发等，享受科技超过转化政策；现代服务业领域的技术创新项目，由中央和地方重大产业科技攻关项目专项资金给予一定支持。按照“政府推动、市场运作”的原则，结合瓶窑镇实际，进一步加大龙头企业的扶持力度，积极培育关联度大、带动性强的龙头企业，发挥其产品辐射、技术示范、信息扩散和销售网络中的龙头作用。

要强推现代服务业优惠政策，制定支持重点领域发展的配套措施，进一步提高人才资源的配置效率。一方面要积极落实人才储备计划，为本地培养一批现代服务业专业人才；另一方面，大力实施人才战略，以优美的城镇环境，良好的城镇治安，教育优惠政策吸引一批高科技创新人才，特别是金融、创意、物流、电子商务等方

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面的优秀人才，充实瓶窑人才库，提高人力资源质量。通过资源整合、统筹协调使瓶窑的现代服务业走上发展的快车道，把瓶窑建设成为设施齐全，服务创新，措施到位，行业合理的集商贸、旅游、休闲、消费的旅游综合体。

（四）加快现代服务业配套，完善城镇功能建设 1．加强城镇环境交通建设

以全国生态镇的环境建设需求为主要目标，进一步加强城镇环境建设，提高城镇品位。同时要加快道路交通综合整治力度，完善镇区停车管理制度，合理配置停车资源，加快形成静态交通网络。积极配合上级政府，全面完成截污纳管工程建设，加强老镇区立项整治工作，进一步优化道路系统。

与上级有关部门进行沟通协作，加快旧城改造步伐，推进镇区老大楼的新一轮置换改造。

2．加快配套服务设施建设

加强配套服务设施建设，针对瓶窑新城行政、金融、商贸产业等需求，深入开展专题调研，探索完善餐饮、休闲娱乐、品牌专卖等设施布局配套和楼宇资源开发利用的举措，加快引进特色餐饮，品牌店铺，加快商贸大厦、会议中心、宾馆、酒店公寓等商用楼宇的建设规划，强化商务、会展功能，开辟“多位一体”的综合服务区，形成具有瓶窑特色，适应旅游休闲和满足周边工作人群需求的配套设施。

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3．加快商贸专业市场建设

结合瓶窑实际，可以利用文化和自然资源优势，加快专业市场建设。2009年11月，占地1600多亩，总投资逾27亿元的彭公竹制品市场，第一期工程已全面完工并投入使用，该市场作为余杭区重点商贸项目之一，设计竹制品摊位1400多只，是余杭区最大的竹制品商贸市场，目前也是中国最大的竹制品集散中心。

此外，要利用良渚文化这一资源优势，建立玉雕文化交易市场，创建玉雕玉器制品一条街，将里窑玉雕商户引导入市场进行大规模批发交易，突破小型手工作坊的发展制约，发挥市场作用，积极发展文化产业，建立特色贸易，使瓶窑玉雕特色贸易业走上正轨，成为良渚文化产业区块的重要组成部分。

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