中华人民共和国建设部令第154号

同违约等情况。本办法第二十五条第一款规定的行为、被投诉举报处理的违法行为、行政处罚等情况应当作为不良行为记入其信用档案。

第三十一条 工程 招标代理机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请 工程 招标代理机构 资格的，资格许可机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告，该机构 1年内不得再次申请 工程 招标代理机构 资格。

第三十二条 工程 招标代理机构 以欺骗、 贿赂 等不正当手段取得 工程 招标代理机构 资格的，由资格许可机关给予警告，并处 3万元罚款；该机构3年内不得再次申请 工程 招标代理机构 资格。

第三十三条 工程 招标代理机构 不及时办理资格证书变更手续的，由原资格许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以 1000元以上1万元以下的罚款。

第三十四条 工程 招标代理机构 未按照规定提供信用档案信息的，由原资格许可机关给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以 1000元以上1万元以下的罚款。 第三十五条 未取得 工程 招标代理资格或者 超越资格许可范围承担工程招标代理业务的， 该 工程 招标代理无效，由原资格许可机关处以 3万元罚款。 第三十六条 工程 招标代理机构 涂改、倒卖、出租、 出借或者以其他形式非法转让 工程 招标代理资格证书的， 由原资格许可机关处以 3万元罚款 。 第三十七条 有本办法第二十五条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十二）项行为之一的，处以 3万元罚款。

第三十八条 本办法自2007年3月1日起施行。《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第79号）同时废止。 申请资格升级的工程招标代理机构或者重新申请暂定级资格的工程招标代理机构，在申请之日起前一年内有前款规定行为之一的，资格许可机关不予批准。

第二十六条 国务院建设主管部门和省、自治区、直辖市建设主管部门应当通过核查工程招标代理机构 从业人员、经营业绩、市场行为、代理质量状况等情况，加强对工程招标代理机构资格的管理。

第二十七条 工程招标代理机构 取得 工程招标代理资格后 ，不再符合相应条件的，建设主管部门根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正；逾期不改的，资格许可机关可以撤回其工程招标代理资格。被撤回工程招标代理资格的，可以按照其实际达到的条件，向资格许可机关提出重新核定工程招标代理资格的申请。

第二十八条 有下列情形之一的，资格许可机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销工程招标代理资格：

（一）资格许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予资格许可的； （二）超越法定职权作出准予资格许可的； （三）违反法定程序作出准予资格许可的；

（四）对不符合许可条件的申请作出资格许可的； （五）依法可以撤销工程招标代理资格的其他情形。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程招标代理资格证书的，应当予以撤销。

第二十九条 有下列情形之一的，资格许可机关应当依法注销工程招标代理机构资格，并公告其资格证书作废， 工程 招标代理机构应当及时将资格证书交回资格许可机关： （一）资格证书有效期届满未依法申请延续的； （二）工程招标代理机构依法终止的；

（三）资格证书被撤销、撤回，或者吊销的； ? 法律、法规规定的应当注销资格的其他情形。

第三十条 建设主管部门应当建立工程招标代理机构信用档案，并向社会公示。

工程招标代理机构应当按照有关规定，向资格许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。

工程招标代理机构的信用档案信息应当包括机构基本情况、业绩、工程质量和安全、合同违约等情况。本办法第二十五条第一款规定的行为、被投诉举报处理的违法行为、行政处罚等情况应当作为不良行为记入其信用档案。

第三十一条 工程 招标代理机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请 工程 招标代理机构 资格的，资格许可机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告，该机构 1年内不得再次申请 工程 招标代理机构 资格。

第三十二条 工程 招标代理机构 以欺骗、 贿赂 等不正当手段取得 工程 招标代理机构 资格的，由资格许可机关给予警告，并处 3万元罚款；该机构3年内不得再次申请 工程 招标代理机构 资格。

第三十三条 工程 招标代理机构 不及时办理资格证书变更手续的，由原资格许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以 1000元以上1万元以下的罚款。

第三十四条 工程 招标代理机构 未按照规定提供信用档案信息的，由原资格许可机关给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以 1000元以上1万元以下的罚款。 第三十五条 未取得 工程 招标代理资格或者 超越资格许可范围承担工程招标代理业务的， 该 工程 招标代理无效，由原资格许可机关处以 3万元罚款。 第三十六条 工程 招标代理机构 涂改、倒卖、出租、 出借或者以其他形式非法转让 工程 招标代理资格证书的， 由原资格许可机关处以 3万元罚款 。 第三十七条 有本办法第二十五条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十二）项行为之一的，处以 3万元罚款。

第三十八条 本办法自2007年3月1日起施行。《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第79号）同时废止。

全省乙级、暂定级工程建设项目招标代理机构 资格将重新核定

本网消息 建设部近日讨论通过了新的《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令154号），并于本月1日开始全国施行。原《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第79号，以下简称79号部令）同时废止。为做好154号部令与79号部令的衔接工作，省建设厅结合我省实际及时下发通知（陕建发[2007]27号），提出了有关实施意见。 由于新、旧部令中的乙级、暂定级工程招标代理资格的从业范围及有效期差别较大，为做好衔接工作，省建设厅将对全省乙级、暂定级招标代理机构资格按照154号部令重新核定。全省乙级、暂定级工程招标代理机构应按照新的资格管理办法准备申报资料，并于2007年底前按照原有资质管理渠道及行政许可申报时间提出相关申请，2007年底前原有乙级、暂定级资质证书依然有效，2008年1月1日起，没有按照154号部令申请重新核定并未取得新的资质证书的招标代理机构不得从事相关活动。 省建设厅在2007年2月受理的工程招标代理乙级、暂定级申报材料将按照79号部令要求进行审查，经审查同意的将颁发有效期至2007年底的乙级、暂定级资质证书，从业范围为3000万元以下。

建设厅通知指出，2007年3月1日后全省工程招标代理机构的资格认定的审批程序按照原有方式继续执行，审批标准按照154号部令执行。已经取得甲级资格申请延续的、新申请甲级资格的工程招标代理机构审批工作按照建办市函[2007]98号执行。

根据建设部文件要求，54号部令实施后，不开展针对新标准的甲级招标代理机构的资格就位、换证工作。已经取得甲级工程招标代理资格的机构，原资格证书依然有效，资格有效期届满时，按154号部令重新核定。对在2007年3月1日至2007年9月30日期间资格证书有效期届满的甲级工程招标代理机构，符合154号部令标准要求的，颁发有效期为五年的资格证书；对未达到154号部令标准，但达到79号部令标准的，颁发有效期为一年的资格证书，证书有效期届满时，按154号部令规定受理审查。（梁新星）

新旧版本《办法》对比，呈现三个显著变化。

本网消息 3月1日起，新版《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令154号）开始施行。2000年颁布的《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第79号）同时废止。新旧版本《办法》对比，呈现三个显著变化。

首先，新版《办法》将工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级三个等级，较旧版本增加了暂定级。甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。甲级、乙级工程招标代理机构资格证书的有效期为5年，暂定级工程招标代理机构资格证书的有效期为3年。

其次，新版《办法》提高了申请工程招标代理机构资格级别的门槛，不仅专业人员的数量增加，而且注册资本金也翻了一倍。规定申请甲级工程招标代理资格的机构，首先要取得乙级工程招标代理资格满3年；近3年内累计工程招标代理中标金额在16亿元人民币以上；具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于20人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人(其中注册造价工程师不少于5人)，从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于10人；技术经济负责人具有10年以上从事工程管理的经验，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格；注册资本金不少于200万元。申请乙级工程招标代理资格的机构要取得暂定级工程招标代理资格满1年；近3年内累计工程招标代理中标金额在8亿元人民币以上；具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于12人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人(其中注册造价工程师不少于3人)，从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人；技术经济负责人具有8年以上从事工程管理的经历，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格；注册资本金不少于100万元。

第三，对于违规行为的界定更加具体，处罚也更加严厉。为打击工程建设项目招标代理过程中的商业贿赂等违法犯罪行为，新版《办法》明确规定，工程招标代理机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程招标代理机构资格的，由资格许可机关给予警告，并处3万元罚款；该机构3年内不得再次申请工程招标代理机构资格。（梁新星）