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1. 标后预算编制管理办法……………………………………………….…..2 2. 预计总收入和预计总成本确认办法……………………………………..18 3. 工程分包合同管理办法…………………………………………….….…35 4. 工程分包结算管理办法…………………………………………….. ……49 5. 工程计量支付管理办法………………………………………………...…67 6. 经济活动分析管理办法………………………………………………..….74 7. 变更索赔管理办法…………………………………………………… .….88 8. 工程竣工经营活动资料编制及完工项目经营评价管理办法……. …….94 9. 法律事务管理办法………………………………………………….… ...116 10. 经营相关报表管理办法………………………………………….….. …124 11. 市场开发奖励办法…………………………………………….….……..142 12. 风险抵押金交纳与返还管理办法……………………………..….…….145 13. 项目经理部绩效考核管理办法…… ……………………………… …..157 14. 项目经营工作检查管理办法…………………………………………....194
标后预算编制管理办法
四公局三公司综字[2010]64号
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第一章 总 则
第一条 标后预算是中交四公局第三工程有限公司（以下简称“公司”）对工程项目实行中标价切块包干的经济承包及进行经济核算与考核工程成本的依据；是公司与项目经理部的一种经济契约，是对所经营管理的项目预先做出评价，也是对经营者（项目经理）的业绩水平实现量化考核的一个标准。
第二条 本办法适用于公司所属各项目。
第二章 编制原则
第三条 公司经营管理部负责本单位中标项目标后预算编制工作，公司在给规模2亿元（人民币）以上的公路、铁路、市政工程项目及规模在300万元（人民币）以上的房建、加固、检测工程项目，下达标后预算并签订经营目标责任书前报中交四公局有限公司（以下简称“局总部”）经营管理部和局标后预算评审小组审批。
第四条 标后预算的成本目标总额不得突破合同价。 第五条 接到中标通知书一个月内完成。
第六条 标后预算采用四种方法进行编制，即经验估算法、定额法、实测法（也叫实物量分析法）以及市场定价法。
工程项目中标，公司经营管理部根据公司物资装备部处、工程管理部等部室以及公司相关部室提供的材料价格、施工组织设计等相关资料和项目所在地的实际情况按清单数量和每一工序在市场上被接受的价格为依据，计算出由项目经理部组织工程项目施工时的市场实际细目清单单价即目标细目成本；也可按实测定额确定清单目标细目成本。
第七条 标后预算目标成本、费用构成
一、细目成本：细目成本＝直接费+其他直接费（或措施费）：
直接费：完成清单细目所需要的人工费、机械费、材料费、措施费； 其他直接费（主要在公路、铁路项目）：包括冬季、雨季、夜间、高原、沿海、行车干扰施工增加费及施工辅助费。不发生的费用不计。
措施费（主要在市政、房建项目）：指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非实体项目的费用。包含环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、砼模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水降水费。
细目成本按标后预算金额由项目经理部统一使用。
二、临时设施费、安全生产费用：在投标总则100章中包含此内容的，在100章中按工程实际需要计算此费用，如果投标总则 100章没有此费用，另外按工程实际需要在措施费中增加此费用。
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三、现场管理费：具体内容包括项目部所有人员工资、福利费、基本养老保险、基本医疗保险、生育保险、住房公积金、失业保险、工伤保险金、工会经费、职工教育经费、办公费、水电及通讯费、防暑、劳保、取暖、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、业务招待费、检验试验费、财务费用、其他管理费。
现场管理费：以项目规模施工方案为依据结合当地建筑市场行情等因素综合考虑，按标后预算金额由项目经理部统一使用。
第八条 税金：包括营业税、城市维护建设税及教育费附加以及地方税费。按实计算留给项目部。
第九条 其他费用：预测发生但未包含在以上三项成本费用中的费用，具体费用金额根据项目预测发生确定。
第十条 现场管理费按照项目规模分别给定基础费率，规则如下： 一、公路铁路路基、桥梁、隧道工程项目 费率规定的 项目规模(M) 现场管理费率(i) 月产值=有效合同额/合同工期 M<=5000万 5000万
（二）如果项目月平均产值与费率规定的月产值不符则项目实际管理费用计算公式为：
项目管理费=M〓i〓费率规定的月产值〔(项目有效合同额〔有效合同工期)
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4% 3.6% 以3.6%为起点，每增加一千400万元/月 500万元/月 830万元/月 830万元/月 M: 按四舍五入以500万为界舍取的项目管理费用以项目有效合同额（不含专项暂定金额、暂定金额、计日工、风险预留金等）
i: 根据费率规定，项目规模M所对应的管理费率。 二、公路路面工程项目
现场管理费取有效合同额的2%。 三、其他工程项目
现场管理费取有效合同额的3%。
四、 同时在确定现场管理费费率时，依据标后预算评审小组评审结果，以基础费率按以下内容进行调整：
工程难度系数（由公司工程管理部提供资料，费率浮动范围为-0.3%～0.3%）、投资主体系数（由项目经营部提供资料，费率浮动范围为-0.3%～0.3%），合同条件、合同环境（由公司市场开发部提供资料，费率浮动范围为-0.2%～0.2%）；企业在当地的市场经营策略（由公司市场开发部提供资料，费率浮动范围为-0.2%～0.2%）；项目前期投标情况（由公司市场开发部提供资料，根据实际中介费考虑进入项目成本）；有无新工艺、新技术、新材料等研究试验项目（由公司工程管理部提供资料，费率浮动范围为-0.1%～0.1%）。
标后预算使用的现场管理费费率为基础费率加调整费率的总和。
第十一条 其他事项说明：标后预算以合同工程量清单数量、有效合同价为基础进行测算。预算总成本均没有考虑实际完成工程量的增减、工程变更索赔、成本降低、管理水平提高、技术进步等情况，所以这两项指标仅作为考核
项目经理部经营情况的控制指标，不等于
项目实际应上缴公司的各种费用和项目实际的预算成本。
第三章 标后预算的调整原则
第十二条 根据单价合同的特点，标后预算一经下达，标后预算工程量清单综合单价原则上不予调整，除非项目发生重大变更（单项工程量增加（减少）量超过清单数量的20%且单项工作量增加（减少）量超过清单总金额的1.5%），调整后重新计算切块费率，提供给各级财务部门。但以下两种情况可以考虑：
一、设计变更(业主或监理认可)：按原切块比例调整切块费用，但最低不低于6%；
二、材料价差(业主或监理认可)：原则上留给项目，结合市场行情最终确定。
第十三条 追加索赔
一、 变更设计形成追加索赔：公司收取业主批复索赔额8%的管理费。 二、 其它原因造成索赔：公司收取业主批复索赔额8%的管理费。
第十四条 专项暂定金：对于合同工程量清单已经列出的专项暂定金额，由于工作内容尚不清楚，故编制标后预算时，可视情况暂不核定该项目的综合
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