建筑施工企业安全生产标准化考评标准、考评细则

.

附件2： 泉州市建筑施工企业安全生产标准化考评标准、考评细则

考核 要素 考 评 标 准 考 评 细 则 标 准分 实 备得 注 分 1.1企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，根据国家法律法规，结合实际，制定文一、目件化的安全生产方针和目标。 标 1.2企业应逐级签订安全管理目标责任书，制定考核办（60法，并定期进行考核。企业应制定安全生产工作计划，分） 层层分解目标，制定实施措施，以保证年度安全管理目标的有效完成。 2.1企业、分支机构依法设置安全生产管理机构，依法配备持有效证件的专（兼）职安全生产管理人员 未形成文件扣5-10分。不符合或低于法律法规要求扣5-10分，无量化考核指标30分 扣5-10分。 责任书或计划少一级的扣5分。无考核30分 扣10分。 30分 10分 10分 10分 10分 30分 20分 未设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员不得分。 发现主要负责人和安全生产管理人员2.2主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员是否未持有安全生产资格证书的，每 人扣2二、组持有相应的安全生产资格证书。 分，扣完为止。 织机发现安全生产管理人员未履行职责与构和2.3安全生产管理人员履行其职责与义务。 义务的每人次扣2分。 职责 （70未制定各级组织和人员安全生产责任2.4制定和完善各级组织和人员的安全生产责任制。 分） 制每项扣2分。 2.5建立安全生产责任考核机制，对各级管理部门及从未建立安全生产责任制考核机制扣5业人员安全生产责任制的执行情况进行定期考核，并予分，未定期考核奖惩的，扣5分。 以奖惩。 三、安3.1企业建立安全生产费用专户管理制度，根据有关规企业安全生产费用专户管理制度不落全生产定提取安全生产费用，按《会计法》建帐立卡，专款专实的扣10分；未建帐立卡的扣2～5分。 投入用。 （60企业安全投入未达到基本安全生产条3.2安全投入能满足企业基本安全生产条件要求。 分） 件要求的不得分。 .

.

3.3依法参加意外伤害保险和工伤社会保险，为从业人未参加意外保险、工伤社会保险的每项10分 员及时缴纳工伤保险费。 扣5分。 4.1建立获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要未建立管理制度的扣10分，未明确责明确责任部门及获取渠道、方式和时机，任部门及获取渠道、方式和时机扣5分，10分 四、法求的管理制度，未及时获取、更新扣5分。 律法及时获取、更新。 规与4.2将安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从未进行宣传的扣10分，未培训的扣10安全20分 业人员进行宣传和培训。 分。 管理无安全生产规章制度扣5分，无作业规制度 4.3制订健全的安全生产规章制度和作业规程。 10分 程扣5分。 （60分） 4.4将法律法规和安全管理制度发放到有关的工作岗每缺一项扣2分。 10分 位。 4.5及时修订完善安全生产规章制度和作业规程。 未及时修订和完善的每缺一项扣2分。 10分 无培训教育制度的扣5分，无年度安全5.1制订和严格执行安全培训教育制度，制定年度安全培训教育计划的扣5分,无按计划实施培训教育计划,并按计划实施,保证安全培训教育所需人20分 的扣5分，人员、资金和设施少一项扣员、资金和设施。 2分，扣完为止。 5.2企业安全管理人员每年参加安全教育培训考核合每发现1人未经安全考核合格上岗的扣10分 五、教格，持证上岗。 2分。 育培5.3从业人员经过 “三级”安全教育、做到人（实名签无花名册扣5分，每少一级教育或内容训 字）、花名册、卡三相符，从业人员安全培训教育，并无针对性扣2分；员工未签字每人均扣20分 （100经考核合格后方可上岗， 1分；无培训教育考核的每人扣1分。 分） 未建立培训教育档案的扣10分，不完5.4企业建立从业人员安全培训教育档案。 20分 善的每项扣2分。 5.5从事建筑施工特种作业的人员须取得建设部门颁发发现一名无证者扣2分，扣完为止。 的操作资格证书。 10分 .

.

5.6依法建立农民工安全教育培训学校制度并实施。企未建立制度或无实施的各扣2－3分，业和施工现场具有安全教育师资，电化安全教育设施、无培训教师、电化设施、器材的各扣2器材。 分。 无活动或活动无记录的均扣2分；未建5.7依法组织开展“安全生产月”、“安康杯”等竞赛立企业安全文化的扣2分；未积极开展活动。建立有特色的企业安全文化的，企业应积极开展多种形式的安全文化活动的扣2分，扣多种形式的安全文化活动。 完为止。 6.1工地安全生产档案按JGJ59-99《建筑施工安全检查每缺1项扣1分，内容不符要求的每项标准》安全管理十个分项进行分类整理归档、内容齐全。 扣1～2分。 钢管脚手架、模板支架的杆件、扣件未6.2、钢管脚手架、模板支架的杆件、扣件应进行防锈处进行防锈处理的，扣2～3分；外架立理；外架立杆、横杆表面应涂刷成黄色，剪刀撑和踢脚杆、横杆表面未涂刷黄色或色标不明显线应涂刷成红白（或黄黑）相间条纹且按规定设置整齐的，扣2～3分；剪刀撑和踢脚线未涂美观；外架、模板支架立杆间距、步距及连墙杆、扫地刷成红白（或黄黑）相间条纹的，扣2～杆、剪刀撑、脚手板、顶托等设置应符合规范和专项施3分；外架、模板支架立杆间距、步距工方案的要求。 及连墙杆、扫地杆、剪刀撑、脚手板、六、生顶托等设置不符要求，每处扣3～5分。 产 落地架基础未平整夯实或悬挑架的悬设备 6.3落地架基础应平整夯实，悬挑架的悬挑梁应使用型挑梁未使用型钢制作、悬挑梁与建筑物设施 钢制作、悬挑梁与建筑物连接应可靠，底步架兜底应封连接不可靠或底步架兜底未封闭严密（180闭严密；外架密目式安全立网应采用阻燃型，并自第一的，每处扣2分；外架密目式安全立网分） 步架起同步张挂严密、整齐，安全网不得有破损、不清质量差或未自第一步架起同步张挂严洁、脱落的现象。 密、整齐的，每处扣2分；网有破损、不清洁、脱落的，每处扣1分。 6.4施工单位采购、租赁的安全防护用具、劳动保护用无产品生产许可证、无出厂合格证的每品、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）项均扣2分，无验收、试验记录的每项许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。 均扣3分 无防护措施的每处扣3分，不严密的每6.5 “四口”、“五临边”防护设施严密，危险部位挂处扣1分，未定型化、标准化的每处扣设醒目的安全警示标志。 2分，无安全警示标志的每处扣2分。 .

10分 10分 20分 20分 20分 20分 20分 .

未独立搭设或搭设不稳固每处扣2分；6.6塔吊、施工电梯的卸料平台架应依规范和施工专项无限载牌或超载使用每处扣2分；电梯方案独立搭设稳固、临边防护到位、限定荷载。 平台防护门无关闭，每处扣1分。 未按规定建立建筑起重机械技术档案或台帐的，扣5～8分；使用已明令淘汰的建筑机械的，每台次扣20分；使用不具备“四证一书”（制造许可证、6.7建立建筑起重机械技术档案或台帐，严禁使用已明出厂合格证、监督检验证明、备案证和令淘汰的建筑机械的或使用不具备“四证一书”（制造使用说明书）的建筑起重机械，每台次许可证、出厂合格证、监督检验证明、备案证和使用说扣3分；设备出租单位无营业执照或租明书）的建筑起重机械。出租、安装（拆除）单位应具赁行业确认书的，每台次扣5分；设备有相应的资质，建筑起重机械特种作业人员应持证上岗装拆单位无相应装拆资质的，每台次扣并认真做好检查、维修保养、交接班记录等。 5分；多塔作业未编制防碰撞安全措施或措施不可靠的各扣2分，每项安全装置不符要求的扣3分；特种作业人员未持证上岗的，每台次扣3分；无设备维修保养或交接班无记录的各扣2分。 6.8临时用电依规“JGJ46－2005”采用“TN-S”接零保不符合规范要求每处扣2分。临近外电护系统，并实行三级配电二级漏电保护，做到“一机一高压线路未采取安全防护措施每处扣3箱一闸一漏电保护一锁”， 电气设备接零或接地符合分；用电线路架设不符合要求每处扣2要求。配电线路架设符合“JGJ46－2005”要求，使用分；使用非标电箱、电缆、电器或电器标准电箱、电缆和电器；临近外电线路采取有效安全防元件不匹配每处扣1分。 护措施；停机、停电应拉闸断电锁箱。 6.9施工机具安全装置齐全可靠，“十字”（ 清洁、调安全装置不齐全的每处扣2分；“十字”整、紧固、润滑、防腐）作业好。 作业差每台扣1分。 七、作未设置围档扣10分，围档不连续、不 7.1施工现场四周依法设置连续、封闭的围档，且稳固、业环牢固或不美观每处扣2分，围挡未使用美观、不准作为其它用途；围档材料可使用砖砌围档或境 加框彩钢板、活动板墙等硬质、轻质材加框彩色压型钢板、活动板墙等硬质、轻质材料，使用（100料的扣2分；使用砖砌围挡无仿古式压砖砌围档应进行专门设计。 分） 顶的扣3分； .

20分 20分 20分 20分 20分