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*2、首要性 *3、普遍性 *4、经济性 *5、未来性

第二节 计划的分类

一、按计划的时间界限划分1、长期计划2、中期计划3、短期计划

二、按计划制定者的层次划分1、战略计划（规划）2、战术计划3、作业计划 三、按计划的对象划分1.综合计划2.局部计划3.项目计划

第三节 计划的基本过程 *一、机会估量 二、目标确定

三、方案寻拟与评估 四、方案选定 五、拟定引申计划 *六、用预算量化计划 一、机会估量

*机会估量，主要是通过对组织外部环境的分析，弄懂外部环境可能提供的机会和威胁；通过对组织内部条件的分析，弄清本组织的优势和劣势，对未来的情况作出预测。 二、目标确定

*目标确定，主要是根据预测的结果，确定组织在一定时期内所要达到的成果。 1、确定目标的前提 *明确方向 *确定任务 2、多目标处理

*（1）减少目标数量；

*（2）按重要性排列先后次序，规定出重要系数；

*（3）协调目标，如果目标之间矛盾，以总目标为基准来协调。 3、确定目标的原则

(1) 关键性(2) 可行性(3) 激励性(4) 共识性与一致性(5) 具体、定量 三、方案寻拟与评估

*方案寻拟，即以组织目标为依据，寻求并拟定各种可行方案。 异途原理

*任何事物只有一种可行方案是极少见的，完成某一任务总有许多方法，即每一项行动均有异途存在。

*所谓异途，就是不同的途径、不同的解决方式和方法。 *有些异途是潜在的，因此，需要寻求。 四、方案选优

*方案选优，即从各种可行方案中选出一个最为满意的方案。 五、拟定引申计划

*引申计划，也称派生计划，即各个业务部门和下属单位拟定的细节计划。 六、用预算量化计划

*计划的最后一步工作就是将计划转变为预算，使之数字化。有两个目的： *第一，分配资源

*第二，衡量计划是否完成的标准

第五节 现代计划方法：滚动计划法、网络计划法、目标管理方法、计划指标的核定方法

第七章 组织 第一节 组织概述 一、组织的含义 1、什么是组织

*组织是指具有一定宗旨和相互协作关系的个人结合成的社会系统。 2、静态的组织

*静态的组织是一种结构。

*是为实现组织目的，而规定成员间相互关系和职责范围的一定组织体系。 3、动态的组织

*动态的组织是一种活动。

*指设计和维持组织内部的结构和相互关系，使人们为实现组织目标而有效地协调工作的过程。

二、组织的作用

*1、组织是领导者与被领导者之间建立联系、发生作用的纽带和桥梁 *2、组织是实现预定目的的工具

*3、组织是领导者与社会发生作用的实体 *4、组织是计划形成的方案得以实现的途径

第二节 组织结构

*一、组织结构设计准则 *二、部门化 *三、管理跨度

*四、组织结构的形式 *五、帕金森定律

一、组织结构设计准则

总体上做到“精干、高效、协调、合理、灵活”。 二、部门化 *1、概念

*部门，是组织内具有特殊职能的，能够完成一定任务的分机构。 *部门化，即将整个组织化分为若干个管理单位。 2、意义

*（1）有利于明确责任和权力；

*（2）有利于组织内部的沟通和控制； *（3）有利于灵活地开展工作，视不同情 *况规定不同的政策。 3、部门化的类型 （1）按人数部门化 （2）按职能部门化

（3）按地区部门化 （4）按产品部门化 （5）按顾客部门化 （6）按市场部门化 （7）按工艺部门化 4、注意的问题

*（1）部门化不是目的，而是完成任务、安排工作的方法 *（2）部门一旦确定，不易频繁变更 *（3）部门化往往是各种类型的混同 三、管理跨度

*管理跨度，也称管理幅度，即一个管理者直接管理下属的人数。 *组织层次，即一个组织内所设的行政指挥机构分几个层级。 1、影响管理跨度的因素 *（1）下属的训练 *（2）明确的授权 *（3）切实可行的计划 *（4）变革的速度 *（5）目标标准的利用 *（6）信息沟通的技术 *（7）必要的个人接触量 *（8）其他因素

2、组织层次与管理跨度的关系 *组织层次受管理跨度限制。

*一个组织若人数不变，管理跨度大，组织层次就少；反之，组织层次就多。 四、组织结构的形式 *1、直线制

*最早使用、也是最简单的。

*优点：结构设置简单、权责分明、信息沟通方 *便，便于统一指挥，集中管理。

*缺点：没有职能机构充当领导的助手，容易产 *生忙乱现象。

*适于企业规模不大，职工人数不多生产和管理工作都比较简单的情况。 2、职能制组织结构 3、直线职能制组织结构 4、事业部制

5、矩阵制组织结构 6、多维立体组织结构 五、帕金森定律

*“帕金森定律”是英国著名历史学家诺斯古德 帕金森，为揭露和嘲弄英国政括社会制度中官僚主义组织结构的弊病（如机构臃肿，人浮于事）而提出的。

第三节 组织关系 一、权力

*领导可以运用权力改变下级的行为。

*没有权力的领导无法尽其责，完成其使命。 1、权力的概念

*权力（power），指为达到组织目标，在其职责范围内应有的开展活动或指挥他人行动的一种支配力量。

*权力是由它的纵向职位和它与组织权力核心或中心的距离共同决定的。 2、权力的种类 *（1）直线权力 *（2）参谋权力

直线权力与参谋权力的关系 *“参谋建议，直线命令”。 3、权力的内容 *（1）指挥决策权 *（2）人事权 *（3）奖惩权 二、责任

*责任，是必须从事某项活动的不可推卸的义务。

*明确责任，就是对每个成员应尽的责任加以规定，并划清不同成员的责任之间的界限。 1、明确责任的三点要求： *（1）规定责任的内容 *（2）划清责任的性质 *（3）要有检查标准 2、管理责任的分类 *（1）总责任

*（2）执行责任（直接责任） *（3）特定责任（多为临时的） *（4）必须协商 *（5）可以协商 *（6）必须通知 *（7）必须取得同意 3、责任的绝对性

*对上级所负的责任既不能分派，也不能委任。 三、集权与分权 *1、集权

*集权是指把决策权集中在组织领导层，一切行动听上级指挥，依上级决定或指示办事。 （1）过度集权的弊端

*1）领导负担过重，陷于事务，无暇顾及大事 *2）不利于调动下属的积极性，延误工作 *3）不利于科学决策 （2）集权的重要性

*1）实现统一性的主要手段

*2）一定的集权，可以保证决策的专业化 2、分权

*分权是指上级将决策权在组织较低层级上的分散。 （1）分权的意义