在全市中小学安全工作会议上的讲话提纲

在全市中小学安全工作会议上的讲话提纲

（2006年10月27日） 同志们：

今天，我们在这里召开全市中小学安全工作紧急会议，主要任务是认真贯彻市政府在10月25日召开的全市学生安全工作协调会议精神，全面部署和进一步加强我市中小学校的安全工作。我市市委、市政府历来十分重视安全工作，始终把学校安全工作放在重要位置来抓。同志们也做了大量工作，取得了一定的成绩。但实实在在的讲，由于我们教育系统战线长，人多、面广，安全隐患还不同程度地存在着，安全问题时有发生。今年，我市偶发的火灾、学生安全事故等，已经给我们敲响了警钟，特别是目前已进入冬季取暖期，用火、用电明显加大，安全隐患明显增多，因此，很有必要对我们教育系统的安全工作再作一次更深入的安排和部署。下面，我主要讲以下几点意见。 一、必须时时紧绷安全之弦

认真分析学校可能发生的安全事故，大致可分为以下几类：一是因校舍维修不及时，且缺乏有效监控机制，导致学校坍塌，造成人员伤亡；二是因学生在楼道、门栋等黑暗和狭窄的地方互相争先拥挤而造成伤亡；三是因缺乏交通知识和忽视交通规则，以及因不可预测的原因造成的交通事故；四是因体育活动或体育课上不遵守纪律及注意力不集中，体育器械使用不得要领而造成的伤害；五是因在劳动或

社会实践中安全意识差，操作不熟练或不按要求操作而造成的伤害；六是因学校安全保卫制度不健全，防范措施不得力，学生受到校外不法之徒的侵害；七是因学生取暖、用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等事故；八是因学生特殊疾病、特殊身体素质、异常心理状态受到意外冲击而造成的伤害；九是因学生自救自护能力差，遇到暴风雨、地震、洪水等自然灾害无法有效防卫造成的伤害；十是因为图省事、省钱而乘坐货车或超载车辆而造成车翻人伤亡的事故。今年以来，我市发生的学生意外死伤和学校火灾等事故，虽多是不可防备，我们还是要根据事故发生的实际情况，切实采取必要的防范措施，把事故发生率降到最低。

二、要深入分析事故原因，认真查找工作不足

应当肯定的是我市各学校在安全工作方面做了大量的工作，付出了大量的心血，工作成绩也显而易见，没有大家的工作就没有我市教育系统目前安全、安宁与稳定的局面。但学校安全隐患依然存在，安全形势仍然十分严峻。究其原因，除了是\天灾人祸\所致外，也存在着主观因素：一是麻痹思想有所抬头，侥幸心理有滋生和蔓延之势。认为本校乃至周边学校近年来始终未发生安全事故，而放松了安全工作，片面地认为即使真出什么事故，也不一定是责任事故，更不会牵扯到自己；二是安全责任制未能得到深入落实，管理上还存在一定漏洞。安全隐患不能及时被发现，以至不能及时排除隐患，一级抓一级，一抓到底的责任体系还不健全，有脱节现象；三是安全检查还缺乏一丝不苟、滴水不漏的严谨作风；四是动态的行为安全，缺乏严格的管

理措施；五是安全防范上还存在漏洞。有的学校安全防范设施不齐备，个别学校还不具备教育教学管理的一些基本条件，技防不足、人防不严；六是对间接的、隐性的安全隐患未能引起足够的重视。如对师生的生理健康、心理健康关心不够，学生在校时间过长，导致睡眠严重不足，心理压力大，户外活动少，学生厌学等。在个别学校中，教师的教育行为不规范，还存在着体罚和变相体罚学生的现象，既严重影响了教师在人民群众中的形象，也容易导致安全事故发生。虽然我市学校安全工作水平不断提高，工作效果有目共睹，但随着新的不安全因素的增多，对学校的安全问题，今天在座的同志们要充分做好打持久战和攻坚战的心理准备。

三、全面落实岗位职责，狠抓学校安全常规管理

我们必须下大力气全面提高学校安全工作管理水平和应急能力。要在建立健全学校安全责任制度的条件下，认真分析学校安全工作中存在的薄弱环节，明确安全工作的岗位职责和工作要求，责任到人，落实到人。

1、校舍及教育教学设施设备安全。凡是学校新建项目必须严格履行建筑审批手续，严格监理，严格验收，未经验收或验收不合格的校舍坚决不能使用。已经在用的校舍，配套设施不完备的或手续不齐全的，应采取必要的补救措施。校舍的安全检查，重点要检查房屋的结构安全和电路安全。平房的教室和学生宿舍应开设一定数量的检查孔，要坚持定期对墙体、屋顶房架进行全面检查和重点检查，每次检查要有记录，发现疑点问题必须立即采取措施，迅速进行整改，消除

安全隐患。已停封停的危房要坚决停用，谁决策使用的，出了安全事故就由谁负责。

2、教育教学活动安全。学生到校、在校时间一定要符合国家规定的要求，不得延长学生的在校时间，不得违规补课。教师要养成依法执教的意识，不体罚和变相体罚学生，自觉维护学生的身心健康。学生在学校的异常情况，包括未按时到校、身体状况不好、在校受到了意外伤害等必须及时与家长取得联系，尽到告知的义务。如须立即送往医院的，校方必须先行采取得力措施，不得延误救治。各校组织师生集体外出活动时，要制订相应的安全防范措施，确定安全负责人，并严格按请示程序报教育局批准。活动场所、活动内容、使用的器具、乘座的车辆等相关的安全问题必须全面的考虑。没有可靠安全保证的活动坚决不搞。各乡镇不允许随意调动学生参加庆典、会议和秋收等活动。各校要坚决禁止任何单位活动和个人活动进入校园。 3、消防安全。各单位都要有消防安全示意图，准确反映室内外消防栓、灭火器及其他灭火工具、重点消防部位的分布情况。对消防栓要定期进行水压检测，保证通水，并有足够的压力。要做到不同的消防重点部位配备与之相适宜的、数量相当的灭火器，并按时检修、打压换粉。要保证消防疏散通道的畅通，教学楼、宿舍楼处在使用状态下，所有疏散和逃生通道必须做到全部能够随时打开。宿舍楼和晚上需要使用的教学用房必须按规定安装应急照明灯、疏散指示灯。要严格用火、用电制度，及时清理室内外的可燃物。司炉工和电工必须持证上岗，按规范操作。计算机房必须安装漏电保护器，室内地跑线